Решение № 2А-1345/2020 2А-1345/2020~М-1269/2020 М-1269/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2А-1345/2020

Решение

Именем Российской Федерации

20 ноября 2020 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Шустровой С.А.,

с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Трищенковой Ю.Ю..,

при секретаре Карпунец О.Н.,

с участием представителя административного истца в лице представителя МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Вышневолоцкий» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня), за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден 26.04.2005 Вышневолоцким городским судом Тверской области по ч.1 ст.105 УК РФ (приговор обжалован и вступил в законную силу 05.07.2005) к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 31.01.2014 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № 10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания. На данный момент ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, за которое после отбытия наказания законодательством Российской Федерации установлен срок для погашения судимости 8 (восемь) лет, то есть до 31.01.2022. ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, дважды привлекался к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка №11 Тверской области от 19 июня 2020 г. по делу №5-284/2020 (постановление вступило в законную силу 30.06.2020) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки; постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №9 Тверской области от 14 августа 2020 г. по делу №5-396/2020 (постановление вступило в законную силу 18.09.2020) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержала в полном объеме по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал.

Прокурор полагал, что с учетом допущенных после освобождения из мест лишения свободы административных правонарушений, административный иск подлежит удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 272 КАС Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 26 апреля 2005 г. г. ФИО2 осужден по ч.1 ст.105 УК Российской Федерации к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговор обжалован и кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 05.07.2005 оставлен без изменения.

31.01.2014 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № 10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

Постановлением мирового судьи судебного участка №11 Тверской области от 19 июня 2020 г. по делу №5-284/2020 (постановление вступило в законную силу 30.06.2020) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №9 Тверской области от 14 августа 2020 г. по делу №5-396/2020 (постановление вступило в законную силу 18.09.2020) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Согласно характеристике, представленной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО3, ФИО2 не имеет регистрации, проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, живет на случайные заработки, склонен к употреблению спиртных напитков, привлекался к административной ответственности. Жалоб со стороны соседей и родственников на поведение ФИО2 не поступало. По месту жительства характеризуется отрицательно.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 26 апреля 2005 г. за совершение особо тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы 31.01.2014. Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость у него будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 31.01.2022.

После отбытия уголовного наказания ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих, на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с установленными обстоятельствами, принимая во внимание вышеприведенные нормы Закона, суд полагает, что требование МО МВД России «Вышневолоцкий» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является законным и обоснованным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административные ограничения, об установлении которых ходатайствовал административный истец, предусмотрены ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из характера преступления, совершенного в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток, допущенных административных правонарушений (в том числе в вечернее время), данных о его личности (отрицательной характеристике по месту жительства, отсутствии регистрации и официального заработка), суд приходит к выводу о том, что в отношении него необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел, а также запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня), если это не связано с трудовой деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел, а также запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня), если это не связано с трудовой деятельностью.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (то есть с 20 ноября 2020 г.).

Председательствующий С.А. Шустрова

1версия для печати