Решение № 2-1506/2019 2-1506/2019~М-1412/2019 М-1412/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2-1506/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2019 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клюсовой А.И.

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3

при секретаре Шихрагимовой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1506/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ

Истец после уточнения исковых требований просит обязать ответчика засчитать в его страховой стаж период работы в <данные изъяты> с дата по дата., засчитать в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2019 г. № 400-ФЗ период службы в рядах Советской Армии с дата. по дата., период работы с дата по дата. в <данные изъяты> в должности помощника бурильщика, засчитать в специальный стаж работы и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2019г. № 400-ФЗ периоды работы с дата. по дата в <данные изъяты> в должности помощника бурильщика; с дата по дата в <данные изъяты> в должности бурильщика; с дата по дата. в <данные изъяты> в должности бурильщика. Также просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с первоначальной даты обращения с дата.

При этом мотивирует тем, что дата он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, статьи 33 Закона « О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, дата ответчиком принято решение об отказе в установлении пенсии. На момент обращения с заявлением к ответчику ему исполнилось 52 года, ранее с целью заблаговременной подготовки документов на пенсию он обратился к ответчику дата предоставив паспорт, военный билет и трудовую книжку. По данному обращению ответчик подготовил письменное заключение по результатам предварительной проверки представленных документов от дата, согласно которому по сведениям из лицевого счета и трудовой книжки у него возникло право на досрочный выход на пенсию по старости в 52 года (общий стаж более 33 лет, северный стаж более 28 лет, специальный стаж 7 лет 8 месяцев).

При этом ему было рекомендовано предоставить самостоятельно уточняющие справки об особом характере работ по специальному стажу за периоды с дата по дата годы, выработанному в союзной <адрес>, которая входила в состав СССР. Он самостоятельно предоставил ответчику справки от работодателей и архивных служб <адрес>, которые подтверждают записи в трудовой книжке о периодах трудовой деятельности в указанные периоды, однако ответчик не принял их во внимание, указав, что у истца отсутствует специальный стаж работы в профессиях, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Полагает, что ответчик неправомерно не засчитал в трудовой стаж данные периоды.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 на уточненных исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала по основаниям указанным в решении.

Выслушав истца и представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, дата истец обратился к ответчику с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30, ст. 33 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Дата регистрации истца в системе пенсионного страхования дата.

Как видно из материалов дела <данные изъяты> дата ответчиком было принято решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Свой отказ ответчик мотивировал тем, на основании данных, имеющихся в распоряжении Пенсионного фонда страховой стаж истца на дату подачи заявления составил 32 года, 08 месяцев 20 дней, стаж в местностях приравненной к районам Крайнего Севера 25 лет 02 месяца 10 дней, специальный стаж работы в профессиях, дающих право на досрочное назначение пенсии отсутствует.

По результатам оценки документов, представленных к назначению пенсии, ответчиком не принята для учета страхового стажа запись в трудовой книжке истца о том, что период с дата по дата он работал в должности вальцовщика в <данные изъяты> в <адрес> по причине внесения записи внесения записи в трудовую книжку ранее даты её заполнения.

С дата по дата служил в рядах Советской армии, после демобилизации с дата по дата работал в помощником бурильщика 3-го разряда <данные изъяты> в <адрес>, откуда в порядке перевода работал помощником бурильщика в <данные изъяты> вахтово-экспедиционным методом в районах, приравненных к Крайнему Северу на территории ХМАО с дата, и там же с дата по дата бурильщиком. Уволен по сокращению штата дата.

С дата до дата работал бурильщиком в <данные изъяты> в Ханты-Мансийском автономном округе.

Следовательно, вышеуказанная трудовая книжка по мнению ответчика не может быть выдана в дата, в связи с чем в страховой стаж истца засчитаны периоды работы в соответствии со справками и с момента регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантированно право на пенсионное обеспечение.

В силу статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении им условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 15 Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено право застрахованного лица своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Надлежащее оформление документов при приеме и увольнении на работу возложено на работодателя, поэтому не исполнение этой обязанности не может служить доказательством отсутствия факта работы истца.

При вынесении решения суд учитывает, что в соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - устанавливаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 4 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ определено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» стаж подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуально (персонифицированного) учета.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что в период с дата по дата. истец работал в <данные изъяты>, в период с дата по дата истец служил в рядах Советской армии, после демобилизации с дата по дата работал помощником бурильщика 3-го разряда <данные изъяты> в <адрес>, откуда переведен в <данные изъяты> помощником бурильщика вахтово-экспедиционным методом в районах, приравненных к Крайнему Северу на территории ХМАО с дата и там же с дата по дата работал бурильщиком. С дата до дата работал бурильщиком в <данные изъяты> в Ханты-Мансийском автономном округе.

Указанные обстоятельства подтверждаются как данными трудовой книжки истца, так и представленными им архивными справками <данные изъяты>, которые в совокупности позволяют суду сделать вывод, что в указанные спорные периоды с дата по дата трудовая деятельность истца являлась льготной, поскольку данные профессии поименованы в «Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10», однако ответчик не засчитал их в специальный стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию.

При вынесении решения суд учитывает, что Постановлением Совета Министров СССР от дата № утверждено Положение «О порядке назначения и выплаты государственной пенсии».

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 данного Положения периоду работы истца в качестве бурильщика 3-го разряда <данные изъяты>, предшествовала служба в рядах Советской Армии с дата по дата, что не оспорено представителем ответчика.

Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно- полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях, следовательно, в соответствии с пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №, действовавшего в период прохождения истцом действительной военной службы, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в стаж работы.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями груда периоды, указанные в пп. «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Истец проходил срочную службу по призыву в период с дата по дата, что предшествовало периоду работы, которая дает право на досрочную страховую пенсию, следовательно, также указанный период подлежит включению в специальный стаж работы.

Учитывая, что период работы в качестве бурильщика 3-го разряда отнесен к должности, профессии, включенных в Список № 2 период службы истца в Советской армии в указанный период необходимо исчислять в льготном порядке в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на судебную защиту его прав, свобод и охраняемых законом интересов, следовательно, предусмотренные пенсионным законодательством условия для реализации права на пенсию не могут являться ограничением конституционного права на судебную защиту нарушенных пенсионных прав.

С учетом изложенного суда суд полагает возможным удовлетворить требования истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Нягани Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) засчитать в страховой стаж ФИО1 период работы в <данные изъяты> с дата по дата

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Нягани Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) засчитать ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2019г. № 400-ФЗ периоды работы:

с дата по дата. период службы в рядах Советской Армии;

с дата по дата в <данные изъяты> в должности помощника бурильщика.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Нягани Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) засчитать в специальный стаж работы и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2019г. № 400-ФЗ периоды работы:

с дата по дата в <данные изъяты> в должности помощника бурильщика;

с дата по дата в <данные изъяты> в должности бурильщика;

с дата по дата в <данные изъяты> в должности бурильщика

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с дата.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

<данные изъяты>

Судья А.И. Клюсова