Решение № 2А-780/2017 2А-780/2017~М-449/2017 М-449/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2А-780/2017

Дело № 2а-780/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск «20» марта 2017 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе единолично судьи Акимцова О.Ю.,

при секретаре Ковалёвой А.И.

с участием:

помощника прокурора <адрес>, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника полиции ОМВД России по Хабаровскому краю о дополнении поднадзорному лицу ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник полиции ОМВД России по <адрес> обратился в суд с представлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административных ограничений.

Свои требования мотивировал следующим.

ФИО2 был осужден <адрес> судом ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных частью <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы в исправительной колонии <данные изъяты>. В действиях еденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступления, преступление относиться к категории <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. Таким образом, судимость ФИО2 по приговору <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ году.

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на восемь лет.

Решением установлены ограничения: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора, где он был ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО2 был предупрежден о том, что в течении срока административного надзора на основании заявления орган внутренних дел в отношении него административный надзор может быть продлен судом в связи совершением им в течении одного года двух и более административных нарушений против порядка управления и (или) административных нарушений, посягающих на общественный порядок и общественную опасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако после вступление решения в законную силу 07 апреля 2014 года ФИО2 нарушил установленные судом административные ограничения. В период административного надзора ФИО2 совершил административные нарушения по ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, а также по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ.

Административный истец просил суд дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- Запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- Запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес> без уведомления и разрешения Отдела МВД России по <адрес>; - Запрета пребывания вне жилого дома, являющегося местом жительства после 22.00 часов до 06.00 часов без уважительной причины;

- Увеличения явок на регистрацию в орган осуществляющий административный надзор с двух раз до трех раз в месяц.

В соответствии с ч. 1 ст. 271 КАС РФ, суд не признал обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, дополнительных административных ограничений, в связи с чем, лицо, в отношении которого решается указанный вопрос, в судебное заседание не вызывалось, о времени и месте рассмотрения административного дела извещено надлежащим образом, в соответствии с ч. 3 ст. 272 КАС РФ, к судебному заседанию ОМВД России по <адрес> представило заявление, в котором просило рассмотреть настоящее дело в отсутствии своего представителя, на удовлетворении административного искового заявления настаивало.

ФИО2 согласно уведомления, свою позицию относительно установления в отношении него дополнительных административных ограничений не высказал.

Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя ОМВД России по <адрес>, поднадзорного лица, в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, а так же лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, дополнительных административных ограничений, не препятствует рассмотрению и разрешению настоящего административного дела.

Помощник прокурора <адрес> в судебном заседании полагал возможным удовлетворить заявленные требования.

Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает представление ОМВД России по <адрес> подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статей 270-273 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.

Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом. Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"".

В силу ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 настоящего Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления (ч. 4 ст.111 УК РФ к 11 годам лишения свободы).

Решением Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрете пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.15 КоАП РФ – проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении ФИО2 видов административных ограничений, недостаточно для предупреждения совершения ФИО2 административных правонарушений, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного, суд считает возможным дополнить административные ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления и разрешения Отдела МВД России по <адрес>; запрета пребывания вне жилого дома, являющегося местом жительства после 22.00 часов до 06.00 часов без уважительной причины; обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (часть I статьи 8 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом изложенного контроль за соблюдением административных ограничений подлежит возложению на ОМВД России по избранному месту жительства или пребывания ФИО2

Разъяснить административному ответчику ФИО2. положения ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, согласно которой неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, наказывается штрафом в размере до шестидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. При этом, неоднократным несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, признается несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при условии, что это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года.

В соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ, апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре, могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника полиции ОМВД России по Хабаровскому краю о дополнении поднадзорному лицу ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- запрещение выезда за пределы <адрес> и <адрес> без уведомления и разрешения Отдела МВД России по <адрес>.

- запрещение пребывания вне жилого дома, являющегося местом жительства (<адрес>) после 22.00 часов до 06.00 часов без уважительной причины, за исключением случаев выполнения трудовой функции;.

Контроль за соблюдением административных ограничений возложить на ОМВД России по Хабаровскому району

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья (<данные изъяты> О.Ю. Акимцов

Мотивированное решение изготовлено «20» марта 2017 г.

<данные изъяты>