Решение № 2А-1782/2019 2А-1782/2019~М-1081/2019 М-1081/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2А-1782/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2019 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе судьи Борзиной К.Н., при секретаре Данзановой Е.В., с участием заместителя прокурора Иркутского района Кончиловой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1782/2019 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 России по Иркутской области обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование заявления указало следующее.

ФИО1, **/**/**** года рождения, уроженец: ..... Проживал по адресу: .....

**/**/**** Свердловским районным судом г. Иркутска по ст. 228ч1 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

**/**/**** приговором Октябрьским районным судом г. Иркутскабыл признан виновным в совершении преступления небольшой тяжести, предусмотренного ст. 228ч1 УК РФ к 1 году лишения свободы, в силу ст. 74 ч. 4 и 70ч 1 УК РФ отменено условное осуждение и частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Свердловского районного суда г. Иркутска от 02.10.2017г., к отбытию 1 год 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения.

Апелляционным постановлением Иркутского областного суда от **/**/**** в соответствии с п. «в» части 3.1 ст. 72 УК РФ зачесть содержание под стражей с **/**/**** по **/**/**** из расчёта день за 2 дня отбывания наказания в колонии - поселения.

Постановлением Ангарского городского суда от 05.12.2018г. переведённа общий режим. 08.02.2019г. прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области.

В период нахождения в учреждении ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области допустил нарушение правил внутреннего распорядка, за которое был водворен в штрафной изолятор, в соответствии с ч. 2,3,4 ст.116 УИК РФ. **/**/**** постановлением начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается материалами личного дела.

Данное постановление осужденный ФИО1 не обжаловал.

15.06.2019г. ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с окончанием назначенного срока наказания, имеет не снятую судимость за совершение двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228, ст. 228.3, ч.1 ст. 231, ч.1 ст. 234.1 УК РФ.

На основании изложенного просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и установить ему следующие ограничения:

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 ч. до 06.00ч;

обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Обратился с заявлением, в котором указал, что принимать участие в судебном заседании не желает.

Заместитель прокурора Иркутского района Кончилова И.М. полагала заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела материалы личного дела осужденного №, суд приходит к следующему выводу.

На основании статьи 1 Федерального закона от **/**/**** N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, и общественных интересов (статья 2 Закона N 64-ФЗ).

В силу пункта 1 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве, которое в период отбывания наказания, в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный надзор в отношении указанных лиц в силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Свердловского районного суда .... от **/**/**** по ч. 1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год, условно, с установлением испытательного срока в 1 год.

**/**/**** ФИО1 осужден Октябрьским районным судом .... по ч. 1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год. Согласно ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение, назначенное ФИО1 приговором Свердловского районного суда .... от **/**/****, отменено. В соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ, к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного приговором Свердловского районного суда .... от **/**/****, и окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения.

Апелляционным определением Иркутского областного суда от **/**/**** Иркутского областного суда приговор Октябрьского районного суда .... от **/**/**** в отношении ФИО1 изменен, из вводной части приговора исключено указание о нахождении ФИО1 на подписке о невыезде и надлежащем поведении. В соответствии с п. «в» ч. 3.1 ст. 72 в редакции ФЗ от **/**/**** №186-ФЗ ФИО1 зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с **/**/**** по день вступления приговора в законную силу – **/**/**** включительно, из расчета один день за два дня отбытия наказания в колонии-поселении с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от **/**/**** N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ. Факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период отбытия наказания **/**/**** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в установленном законом порядке не обжаловано и не отменено.

Согласно характеристике по месту отбывания наказания административный ответчик ФИО1 характеризуется отрицательно. В ИК-4 содержится с 08.02.2019г. По прибытию был распределен в отряд № 4. 07.12.2018г. признан злостным нарушителем УПОИ. Был переведен в ИК общего режима. Допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 7 взысканий. Поощрений не имеет. Согласно медицинского заключения по состоянию здоровья трудоспособен. К труду относится плохо, трудится желания не изъявляет. К материалам и оборудованию относится безразлично. В общественной жизни отряда или учреждения проводимых культурно - массовых, спортивных мероприятиях не принимает участие. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Исковых обязательств не имеет. Свою вину в совершенном преступлении признает частично, наказание считает не совсем справедливым. С родственниками связь не поддерживает. О родственниках отзывается хорошо.

На меры воспитательного характера не реагирует, не подчиняется выполнению требований Правил внутреннего распорядка, из индивидуально - воспитательных бесед не делает должные выводы. В коллективе осужденных уживчив, контактирует с отрицательно настроенной частью осужденных, поддерживает и пропагандирует так называемые «воровские традиции» уголовной среды, является неформальным лидером отрицательно настроенной частью осужденных.

Правила личной гигиены соблюдает, внешне не всегда опрятен,спальное место, прикроватную тумбу содержит в ненадлежащем виде, индивидуальное место в комнате хранения продуктов содержит в чистоте. По складу характера общительный, слабовольный, дерзкий, хитрый, наглый. Не способен противостоять отрицательному влиянию. Свои намерения после освобождения скрывает.

С учетом установленных обстоятельств, учитывая, что осужденный освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока **/**/****, ранее был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с учетом поведения осужденного в местах лишения свободы, исходя из анализа представленных доказательств, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1

Срок административного надзора определен судом с учетом положений пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Обсуждая вопрос о сроке, на который необходимо установить административный надзор, суд приходит к следующему.

С учетом тяжести и опасности совершенного преступления, данных о личности осужденного, его поведения в местах лишения свободы, которое носило стойкий противоправный характер, суд находит необходимым установить административный надзор на срок 03 года.

Виды административных ограничений предусмотрены ч.1 ст.4 Закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”. Согласно ч.2 ст.4 названного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Вместе с тем, суд считает необходимым, в целях устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, оказания воспитательного воздействия применить к осужденному административное ограничение в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 23-00до 06-00 часов, являться в органы внутренних дел, по месту жительства не менее двух раз в месяц, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 03 года и установить в отношении него следующие ограничения:

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23-00до 06-00 часов;

обязать являться в органы внутренних дел, по месту жительства не менее двух раз в месяц;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Иркутский районный суд в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: К.Н. Борзина