Решение № 2А-139/2019 2А-139/2019~М-37/2019 М-37/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2А-139/2019

Дело № 2а-139/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 11 февраля 2019 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Жилова М.А.,

при секретаре Набиевой Р.С.,

с участием административных истцов ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3, ФИО5 к администрации Агаповского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области о признании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ФИО5 обратились с административным исковым заявлением к администрации Агаповского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области о признании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

В обоснование административного искового заявления ФИО3, ФИО5 указывают, что их семья из четырех человек проживает по адресу: <адрес> общей площадью 44,5 кв.м. Считают, что администрация Агаповского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ нарушила их законные интересы на признание нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также администрация нарушила право на возможность участия в программах Челябинской области.

Административные истцы ФИО3, ФИО5 в судебном заседании поддержали административные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик, представитель административного ответчика администрации Агаповского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявил письменное ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя администрации. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО3, ФИО5 к администрации Агаповского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области о признании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2); жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях; данные жилые помещения также предоставляются в предусмотренном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3).

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

В силу ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ).

В силу Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ, действующим жилищным законодательством вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления.

Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов (ст. 50 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании постановлением администрации Агаповского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ отказано семье ФИО3, в признании нуждающейся в жилом помещении для участия в программах Агаповского муниципального района.

Согласно выписке из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 44,5 кв.м. Данная квартира находится в собственности ФИО5 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. На данной площади зарегистрированы и проживают ФИО3, поставлена на регистрационный учет 25 октября 2018 года, ФИО5, поставлен на регистрационный учет 21 ноября 2015 года, ФИО2, поставлен на регистрационный учет 26 февраля 2016 года, ФИО1, поставлен на регистрационный учет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о заключении брака между ФИО5 и девичья фамилия В.С., после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО6 о чем составлена запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № ФИО3 проживала по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общая площадь квартиры составляет 52,7 кв.м.

Как следует из выписки из протокола № заседания жилищной комиссии администрации Агаповского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. Рассмотрев заявление ФИО3, зарегистрированной по адресу: <адрес> отказано в признании нуждающейся в жилом помещении семьи из 4-х человек в связи с тем, что до ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, квартира общей площадью 52,7 кв.м. в которой было зарегистрировано 3 человека. По расчету, указанному в данной выписке уровень обеспеченности общей площадью на 1 человека составляет 16,2 кв.м.

В соответствии с решением Совета депутатов Агаповского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № учетная норма на одного человека составляет 14 кв.м.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Таким образом регистрация ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, а далее снятие по данному адресу с регистрационного учета и регистрация по адресу: <адрес>, является ухудшением жилищных условий, которое подлежит учету как обстоятельство, препятствующее принятию на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в силу ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом административные исковые требования ФИО3, ФИО5 к администрации Агаповского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области о признании незаконным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в постановке на учет в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий семьи – не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Оставить без удовлетворения административные исковые требования ФИО3, ФИО5 к администрации Агаповского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области о признании незаконным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в постановке на учет в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий семьи.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Агаповский районный суд.

Председательствующий: