Решение № 2А-1307/2020 2А-1307/2020~М-886/2020 М-886/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 2А-1307/2020




Дело № 2а-1307-20

УИД: 42RS0005-01-2020-001396-92


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Кемерово 22 апреля 2020 года

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Жигалиной Е.А.,

при секретаре Бересневой К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу к Профессиональной образовательной автономной некоммерческой организации «Кемеровская объединенная техническая школа» Регионального отделения ДОСААФ России по Кемеровской области о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:


Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу обратилось в суд с административным иском к Профессиональной образовательной автономной некоммерческой организации «Кемеровская объединенная техническая школа» Регионального отделения ДОСААФ России по Кемеровской области о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Свои требования мотивирует тем, что Профессиональная образовательная автономная некоммерческая организация «Кемеровская объединенная техническая школа» Регионального отделения ДОСААФ России по Кемеровской области зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ УФНС по <адрес> на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, учетный №.

В соответствии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, которая, согласно сведениям ЕГРЮЛ, является Начальником, согласно которому Организация фактически прекратила свою деятельность, Начальник сложила с себя полномочия, организация прекратила деятельность, органы управления отсутствуют, связь по юридическому адресу с Организацией не осуществляется (собственник запретил использовать помещение для связи с Организацией), в связи с чем, ФИО2 просит рассмотреть вопрос о ликвидации Организации в судебном порядке.

В трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об адресе Организации в пределах места нахождения Организации и документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе.

Непредставление документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с изменением сведений о действительном адресе (месте нахождения) Организации, о новом Директоре, свидетельствует о фактическом прекращении деятельности.

На основании изложенного, просят ликвидировать Профессиональную образовательную автономную некоммерческую организацию «Кемеровская объединенная техническая школа» Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Кемеровской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о дате и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика - Профессиональной образовательной автономной некоммерческой организации «Кемеровской объединенной технической школы» Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом был извещен о дате и времени судебного заседания заказной почтовой корреспонденцией (л.д.28,30,33), о причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в своё отсутствие не просил.

Представитель третьего лица УФНС по Кемеровской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о дате и времени судебного заседания, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом.

В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Судом установлено, что Профессиональная образовательная автономная некоммерческая организация «Кемеровская объединенная техническая школа» Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ УФНС по КО на основании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ОГРН №, учетный №.

В нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и подпункта «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения о Начальнике (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) и документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений о Начальнике.

В нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об адресе Организации в пределах места нахождения Организации и документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) ФИО2, согласно которому связь по официальному адресу (месту нахождения) постоянно действующего руководящего органа Организации: <адрес>, (указанному в Едином государственном реестре юридических лиц), не осуществляется, собственник запретил использовать помещение для связи с Организацией. /л.д. 18/

Таким образом, Организацией неоднократно нарушены требования статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Факт неоднократности нарушений статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» нашел свое подтверждение и выразился в следующем:

1. В непредставлении обновленных сведений о Начальнике и документов для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц;

2. В непредставлении обновленных сведений об адресе Организации и документов для внесения изменений в устав и в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Таким образом, непредставление документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с изменением сведений о действительном адресе (месте нахождения) Организации, о новом Начальнике, свидетельствует о фактическом прекращении деятельности.

Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание, что в деятельности ответчика Профессиональной образовательной автономной некоммерческой организации «Кемеровской объединенной технической школы» Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области выявлены неоднократные, грубые нарушения ФЗ «О некоммерческих организациях», являющиеся основаниями для ее ликвидации, суд считает исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Кемеровской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-182 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу удовлетворить.

Ликвидировать Профессиональную образовательную автономную некоммерческую организацию «Кемеровскую объединенную техническую школу» Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области, <данные изъяты>, исключив ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Жигалина

Мотивированное решение суда составлено 27.04.2020 года.

Копия верна. Судья:

Подлинный документ подшит в административном деле № 2А-1307-2020 Заводского районного суда г. Кемерово.



Суд:

Заводский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Жигалина Елена Александровна (судья) (подробнее)