Решение № 2-101/2017 2-101/2017~М-77/2017 М-77/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-101/2017

Дело № 2-101/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

с. Усть-Кан 11 апреля 2017 года

Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шадеевой С.А.,

при секретаре Урматовой М.Ю.,

с участием прокурора Суразова Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Канского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Козульская СОШ», администрации Усть-Канского района (аймака) об обязании обеспечить котельную резервным источником электрического питания, об обязании профинансировать обеспечение котельной резервным источником электрического питания,

установил:

Прокурор Усть-Канского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Козульская СОШ» об обязании обеспечить котельную, расположенную по адресу: <адрес> Республики Алтай, <адрес>, резервным источником электрического питания, администрации Усть-Канского района (аймака) об обязании профинансировать обеспечение котельной резервным источником электрического питания в срок до *******.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка в МБОУ «Козульская СОШ» на предмет исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлено, что котельная МБОУ «Козульская СОШ», расположенная по адресу: <адрес> Республики Алтай, <адрес>, резервным источником электропитания не обеспечена. Ранее, по результатам проведенной проверки по факту отсутствия резервных источников электропитания в образовательных организациях в адрес учредителя прокуратурой района было внесено представление с требованием устранить выявленные нарушения. Однако до настоящего времени мер по приобретению резервных источников электропитания в котельные образовательных организаций, в том числе, МБОУ «Козульская СОШ» не принято.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика МБОУ «Козульская СОШ», администрации Усть-Канского района (аймака) не явились.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Частью 7 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ "Об образовании" установлено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п.8 ч.1 ст. 41 названного Закона охрана здоровья обучающихся включает в себя, в частности, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В судебном заседании установлено, что МБОУ «Козульская СОШ» является некоммерческой организацией, создано в соответствии с законодательством РФ для оказания муниципальной услуги в сфере образования.

Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" определено, что целями государственного регулирования безопасности в сфере электроэнергетики являются обеспечение ее надежного и безопасного функционирования и предотвращение возникновения аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии (ч.1 ст. 28).

Положениями ст.2 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что под надежностью теплоснабжения следует понимать характеристику состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения.

В силу п. п. 14.1, 14.2 СНиП II-35-76 "Котельные установки", утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 31.12.1976 года № 229 (актуализированная редакция утверждена Приказом Минрегион России от 30.06.2012 года № 281), электротехническая часть проектов котельных должна разрабатываться в соответствии с Правилами устройства электроустановок (ПУЭ), строительными нормами и правилами производства и приемки работ по электротехническим устройствам, Инструкцией по проектированию электроснабжения промышленных предприятий и настоящим разделом. Электроприемники котельных по надежности электроснабжения относятся к первой или второй категориям, определяемым в соответствии с ПУЭ и п. 1.12 настоящих норм и правил.

Электрооборудование тепловых электроустановок должно соответствовать правилам устройства электроустановок и эксплуатироваться в соответствии с правилами технической эксплуатации и правилами безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей (п. 1.3 Правил технической эксплуатации тепловых установок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 года № 115).

В пункте 1.2.20 Правил закреплено, что электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.

Согласно п.1.2.10 Правил независимый источник питания - источник питания, на котором сохраняется напряжение в послеаварийном режиме в регламентированных пределах при исчезновении его на другом или других источниках питания.

Из материалов дела следует, что теплоснабжение МБОУ «Козульская СОШ» обеспечивается котельной, расположенной по адресу: <адрес> Республики Алтай по <адрес>.

******* в отношении начальника Управления по образованию и молодежной политике администрации Усть-Канского района (аймака) прокурором Усть-Канского района было вынесено предписание об устранении нарушений требований норм законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В результате проверки, проведенной прокуратурой района, выявлено, что котельная МБОУ «Ябоганская СОШ», расположенная по адресу: <адрес> Республики Алтай, <адрес>, резервным источником электропитания не обеспечена, что подтверждается актом проверки от *******.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1.7 Устава МБОУ «Козульская СОШ» учредителем и собственником его имущества является администрация Усть-Канского района (аймака).

Согласно п.60 Указа Президента Российской Федерации от 12.05.2009 года № 537 "О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", основным содержанием энергетической безопасности являются устойчивое обеспечение спроса достаточным количеством энергоносителей стандартного качества, эффективное использование энергоресурсов путем повышения конкурентоспособности отечественных производителей, предотвращение возможного дефицита топливно-энергетических ресурсов, создание стратегических запасов топлива, резервных мощностей и комплектующего оборудования, обеспечение стабильности функционирования систем энерго- и теплоснабжения.

Таким образом, отсутствие резервного источника электроснабжения в котельной образовательного учреждения в случае неисправности основного источника увеличивает вероятную возможность перерыва в подаче тепла и может повлечь за собой возникновение чрезвычайных ситуаций, создаст реальную угрозу для жизни и здоровья граждан и обучающихся, в связи с чем исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать МБОУ «Козульская СОШ» в срок до ******* обеспечить котельную, расположенную по адресу: <адрес> Республики Алтай, <адрес>, резервным источником электрического питания.

Обязать администрацию Усть-Канского района (аймака) профинансировать МБОУ «Козульская СОШ» по обеспечению котельной резервным источником электрического питания.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай через Усть-Канский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.А. Шадеева

Мотивированное решение суда изготовлено 13 апреля 2017 года.

Судья С.А. Шадеева