Решение № 2-1858/2019 2-214/2020 2-214/2020(2-1858/2019;)~М-1843/2019 М-1843/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-1858/2019

К делу № 2-214/2020 УИД 23RS0010-01-2019-002414-45


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Выселки 10 февраля 2020 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Прохоренко С.Н.,

при секретаре судебного заседания Кривуля Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Выселковский район о признании сведений в ЕГРН реестровой ошибкой, признании сведений о местонахождении границ земельного участка ошибочными,

У С Т А Н О В И Л:

Истец с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ требований обратился в Выселковский районный суд Краснодарского края с заявлением к администрации МО Выселковский район, в обоснование исковых требований указал, что ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1305 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: .... Вышеуказанный земельный участок принадлежит истцу на основании договора купли-продажи земельного участка и строения на нем от 06.09.2019г., о чем в едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости сделана запись государственной регистрации права №... от 16.09.2019 г. Собственник земельного участка обратился к кадастровому инженеру ФИО2 для уточнения местоположения границ земельного участка расположенного по адресу: ..., на местности. В итоге, кадастровым инженером было выдано заключение специалиста от 02.09.2019 г. №69, о нижеследующем: 1). В ходе проведения кадастровых работ была выявлена реестровая ошибка в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Россия, Краснодарский .... Ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ..., выявлена при определении границ данного земельного участка на местности методом спутниковых геодезических измерений (определений), с помощью спутниковой аппаратуры GNSS приемника South S660 (поверка №0261033 до 31 января 2020), в системе координат МСК23 2зона, с точностью определения координат 0.1. (п.7 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»). Координаты характерных точек границы земельного участка ... по выписке из ЕГРН (выписка из ЕГРН от 01.09.2019 г. №99/2019/281545559), существенно отличаются от координат полученных при полевых измерениях по фактическим границам земельного участка. В связи с этим считаю данные о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ... - реестровой ошибкой.

В связи с отсутствием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости и карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет, необходимых для подготовки межевого плана (письмо администрации сельского поселения), а так же в связи с отсутствием в государственном фонде данных материалов межевания (землеустроительные, межевые или кадастровые дела) (письмо Ростреестра) и сведений об участке в архиве БТИ, подготовлен межевой план от 02.09.2019 года. №б/н, с фактическими согласованными границами земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Россия. .... Площадь земельного участка составила 1361 кв.м., что больше чем по сведениям из Единого государственного реестра недвижимости на 56 кв.м.. Увеличение площади земельного участка с кадастровым номером ..., не противоречит п.7 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», о том, что «площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов».

Также в ходе проведения кадастровых работ было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Россия, ... с границами земельных участков с кадастровыми номерами: ..., расположенного по адресу: ..., границы которого не установлены в соответствии с действующим законодательством, площадь является декларированной и ..., расположенного по адресу: ..., границы которого не установлены в соответствии с действующим законодательством, площадь является декларированной. В рамках межевого плана по исправлению реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: Россия, ..., с кадастровым номером ..., уточнить границы земельных участков с кадастровыми номерами ... и ... не представляется возможным.

Просит суд признать наличие реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Россия, ...; Исправить реестровую ошибку в местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1361 кв.м., расположенного по адресу: ..., категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, в соответствии с межевым планом от 02.09.2019 г. б/н, подготовленного кадастровым инженером ФИО2, по фактическим границам на местности; Признать сведения о местоположении границ земельного участка кадастровыми номерами ..., декларированной площадью 1338 кв.м расположенного по адресу: Россия, ... - ошибочными в части координат; Признать сведения о местоположении границ земельного участка кадастровыми номерами:..., декларированной площадью 1300 кв.м расположенного по адресу: Россия, ... - ошибочными в части координат; Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости путем исключения сведений о местоположении границ (координатах) земельного участка с кадастровым номером ..., декларированной площадью 1338 кв.м расположенного по адресу: Россия, ..., не принимая во внимание наличие запрета, на совершение действий по регистрации; Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости путем исключения сведений о местоположении границ (координатах) земельного участка с кадастровым номером ..., декларированной площадью 1300 кв.м расположенного по адресу: Россия, ....

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, воспользовался своим правом, указанном в ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, в силу которого граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

В судебное заседание представитель истца ФИО3 не явился, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания просила дело рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО Выселковский район ФИО4 в судебное заседание не явилась, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, не возражала по поводу удовлетворения заявленных требований.

Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю ФИО5 в судебное заседание не явилась, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, не возражала по поводу удовлетворения заявленных требований.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Третье лицо Б. Б.В. в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.

Третье лицо Б. Л.Б. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 7.1 ФЗ №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости». При исправлении реестровых ошибок в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, орган регистрации прав на основании имеющихся и (или) полученных дополнительно документов и материалов также вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ (координатах характерных точек границ) смежных и (или) несмежных земельных участков исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на соответствующий земельный участок, или при отсутствии такого документа - исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, или в случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка - исходя из местоположения границ такого земельного участка, существующих на местности пятнадцать лет и более и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих установить местоположение границ земельного участка, и (или) контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства при наличии в органе регистрации прав необходимых для этого документов, материалов и соблюдении установленных настоящей статьей условий, а также сведения о площади земельных участков в соответствии с установленным местоположением границ таких земельных участков. В указанном случае подготовка межевого или технического плана соответствующего объекта недвижимости не осуществляется.

В соответствии с п.4.1 ст. 14 Закона о ГРН государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных указанным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном указанным Федеральным законом порядке.

В соответствии со ст.18 Закона о ГРН заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (Приказ Минэкономразвития России от 26.11.2015 №883 "Об установлении порядка представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов, порядка представления заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости").

В соответствии с п.7 ч.2 ст. 14 Закона о ГРН основанием для осуществления государственного кадастрового учета в частности является межевой план.

Согласно ч.1 ст. 22 Закона о ГРН межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с пп.8 п.22 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 №921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" (далее - Требования №921) в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с п.25 Требований №921, если при подготовке межевого плана использованы документы, указанные в подпунктах 4, 5, 6, 7 и 8 пункта 22 Требований, копии таких документов включаются в состав Приложения.

Таким образом, в целях рассмотрения возможности совершения уполномоченными лицами Управления Росреестра по Краснодарскому краю действий, направленных на осуществление государственного кадастрового учета изменений в соответствии с судебным актом, вступивший в законную силу судебный акт уполномоченным лицам необходимо представить в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", т.е. совместно с заявлением и необходимыми для осуществления государственного кадастрового учета документами (в частности межевым планом, подготовленным на основании соответствующего судебного акта).

Также, исходя из положений ч.8 ст.22 Закона о ГРН местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу ч.3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В ч.8 ст.22 ФЗ №218 от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», согласование местоположения границ земельного участка со всеми заинтересованными пользователями является обязательным и осуществляется путем подписания ими соответствующего акта. Согласование производится с установлением или без установления границ земельных участков на местности.

Согласно п.2 ст.40 указанного закона, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пунктом 21 Требований к подготовке межевого плана установлено, что межевой план составляется на основе сведений ЕГРН об определенном земельном участке, здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, ином объекте, который прочно связан с землей, то есть перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, и (или) сведений об определенной территории, например в случае образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или уточнения местоположения границ земельных участков. Для подготовки межевого плана используются картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

В судебном заседании установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером ... согласно сведениям ЕГРН от 06.09.2019г. является ФИО1

Кадастровым инженером входе проведения кадастровых работ может быть выявлено наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащегося в Едином государственном реестре недвижимости.

В ходе проведения кадастровых работ было выявлено наличие ошибки в сведениях о местоположении и границах земельного участка с кадастровым номером ....

Из заключения кадастрового инженера, осуществляющего кадастровый учет следует, что графическое изображение его земельного участка, являющееся декларированным, пересекается с графическим изображением также декларированных земельных участках с кадастровым номером № ... и ....

Таким образом, графические данные земельных участков с кадастровыми номерами ... и ... указаны в нарушение требований Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного в совокупности оценивая доказательства, представленные сторонами и исследованные в судебном заседании, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Выселковский район о признании сведений в ЕГРН реестровой ошибкой, признании сведений о местонахождении границ земельного участка ошибочными- удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Россия, ...

Исправить реестровую ошибку в местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1361 кв.м., расположенного по адресу: ... категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, в соответствии с межевым планом от 02.09.2019 г. б/н, подготовленного кадастровым инженером ФИО2, по фактическим границам на местности.

Признать сведения о местоположении границ земельного участка кадастровыми номерами ..., декларированной площадью 1338 кв.м расположенного по адресу: Россия, ... - ошибочными в части координат.

Признать сведения о местоположении границ земельного участка кадастровыми номерами:..., декларированной площадью 1300 кв.м расположенного по адресу: ... - ошибочными в части координат.

Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости путем исключения сведений о местоположении границ (координатах) земельного участка с кадастровым номером ..., декларированной площадью 1338 кв.м расположенного по адресу: Россия, ..., не принимая во внимание наличие запрета, на совершение действий по регистрации.

Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости путем исключения сведений о местоположении границ (координатах) земельного участка с кадастровым номером ..., декларированной площадью 1300 кв.м расположенного по адресу: Россия, ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: