Решение № 2-261/2020 2-261/2020(2-2644/2019;)~М-2724/2019 2-2644/2019 М-2724/2019 от 20 ноября 2020 г. по делу № 2-261/2020

Дело №

УИД: 62RS0№-35


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2020 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи Новиковой Е.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО9, действующей на основании доверенности <адрес>3 от 24.09.2019г., представителя ответчика ФИО2 – ФИО10, действующей на основании доверенности <адрес>4 от 02.12.2019г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации <адрес>, Садоводческому некоммерческому товариществу «Нефтяник» о признании недействительными государственной регистрации права собственности на земельный участок и садовый домик, исключении сведений о регистрации права собственности из Единого государственного реестра недвижимости на объекты недвижимости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании недействительными государственной регистрации права собственности на земельный участок и садовый домик, исключении сведений о регистрации права собственности из Единого государственного реестра недвижимости на объекты недвижимости.

Определениями суда от 16.06.2020г., 29.07.2020г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация <адрес>, СНТ «Нефтяник».

В обоснование иска указал, что ФИО1 в 1981 году по месту работы на Рязанском НПЗ был выделен садовый участок № площадью 600 кв.м в садоводческом некоммерческом товариществе «Нефтяник» расположенный по адресу: <адрес>. Членом садоводческого товарищества истец является с 1981 года и в период 1986 года на садовом участке № им для семьи был построен капитальный садовый домик, назначение нежилое, площадью 28 кв.м, одноэтажный.

В настоящее время истец принял решение оформить указанный садовый домик в свою собственность. Обратился по данному вопросу за консультацией и ему было пояснено, что первоначально необходимо оформить право собственности на земельный участок в упрощенном порядке, что предусмотрено нормами действующего земельного законодательства.

С данным вопросом по адвокатскому запросу истец обратился в садоводческое товарищество «Нефтяник» и ему были выданы сведения, что с 2008 года членом садоводческого товарищества на его земельный участок № является ответчик - ФИО2, который является зятем его супруги по второму браку - ФИО4, брак с которой зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

От права собственности на земельный участок истец никогда не отказывался, в силу земельного законодательства указанный участок на период 2008 г. принадлежал истцу на праве собственности так как был предоставлен ему для ведения садоводства в период до введения в действие Земельного Кодекса РФ\ ДД.ММ.ГГГГ\. Садовый домик построен истцом в период 1986 года на его денежные средства, является его личной собственностью в силу Закона «О собственности в РСФСР» принятого ДД.ММ.ГГГГ независимо от того, произведена ли государственная регистрации права собственности за ним на садовый домик.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, истцу стало известно, что земельный участок № в садоводческом товариществе «Нефтяник» площадью 650 кв.м., разрешенное использование: для ведения садоводства, с кадастровым номером № зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности за ответчиком – ФИО2, основания регистрации права собственности истцу неизвестны.

Также согласно выписки из ЕГРН истцу стало известно, что его садовый домик, возведенный им в 1986 году на земельном № в садоводческом товариществе «Нефтяник» площадью 28 кв.м, зарегистрирован также на праве собственности за ответчиком- ФИО2, основания регистрации права собственности истцу неизвестны. Сведения в ЕГРН о дате завершения строительства садового домика в 2009 году не соответствуют действительности, садовый домик построен истцом в 1986 году, что подтверждается фототаблицей.

В 1992г. истцу свидетельство о праве собственности на землю и земельный участок в садоводческом товариществе «Нефтяник» не выдавалось. Однако в силу действующего земельного законодательства земельный участок считается предоставленным ему в собственность. Своим земельным участком истец пользуется до настоящего времени, обрабатывает его, пользуется садовым домиком, поддерживает его в надлежащем состоянии.

Истец считает, что его права нарушены и подлежат восстановлению. Законных оснований для регистрации права собственности на садовый домик за ответчиком не имелось, так как домик был построен истцом в 1986г., когда он состоял в другом зарегистрированном браке. Никакие сделки с земельным участком истцом не совершались, с заявлением об исключении из членов садоводческого товарищества истец не обращался.

Полагает, что регистрация права собственности за ответчиком на земельный участок и садовый домик является недействительной так как садовый домик возведен истцом в 1986 году и право собственности на него у истца возникло в силу закона «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990г., земельный участок предоставлен истцу для ведения садоводства в период до введения в действие Земельного кодекса РФ 30.10.2001г., следовательно принадлежит истцу на праве собственности. Принятие в члены садоводческого товарищества ответчика 01.05.2008г. не является основанием для регистрации за ним права собственности на садовый участок площадью 650 кв.м. Регистрация права собственности за ответчиком на спорные объекты недвижимости не соответствует требованиям закона, действовавшего на период возникновения спорных правоотношений.

Истцом неоднократно уточнялись исковые требования, окончательно истец просит суд:

- признать недействительным Заключение о соответствии описания местоположения границ земельного участка местоположению границ земельного участка фактически используемого гражданином, выданного правлением СНТ «Нефтяник» ФИО2 на земельный участок по адресу: <адрес>, адресный ориентир: <адрес>, 195 км окружной дороги, напротив территории завода « Центролит» №, площадью 650 кв.м.,

- признать недействительным Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <адрес> «О предоставлении в собственность ФИО2 земельного участка для ведения садоводства» на земельный участок площадью 650 кв.м по адресу: <адрес> в границах согласно плану.

- Исключить из Единого Государственного Реестра Недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов разрешенное использование: для ведения садоводства, в части площади и границ указанного земельного участка по адресу: <адрес>.

- Признать недействительной государственную регистрацию права собственности за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов разрешенное использование: для ведения садоводства, по адресу: <адрес>.

- Исключить сведения в Едином Государственном Реестре Недвижимости о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № за ФИО2,

- Признать недействительной декларацию от ДД.ММ.ГГГГ об объекте недвижимого имущества: здание - садовый домик назначение: нежилое, площадь 28 кв.м, количество этажей 1, адрес: <адрес>.

- Признать недействительной государственную регистрацию права собственности за ФИО2 на объект недвижимости здание – садовый домик, кадастровый № назначение: нежилое, площадь 28 кв.м, количество этажей 1, адрес: <адрес>.

- Исключить сведения в ЕГРН о регистрации права собственности за ФИО2 на объект недвижимости здание: садовый домик, кадастровый № назначение: нежилое, площадь 28 кв.м, количество этажей 1, адрес: <адрес>.

- исключить ответчика ФИО2 из членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Нефтяник» на земельный участок № по адресу: <адрес>, адресный ориентир: <адрес>, 195 км окружной дороги, напротив территории завода «Центролит».

Вместе с тем, в уточненном исковом заявлении от 29.07.2020г., не указано ранее заявленное требование – о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов разрешенное использование: для ведения садоводства, площадью 650 кв.м по адресу: <адрес>. Поскольку от данного требования истец не отказался, он не изменено, данное требование подлежит рассмотрению судом.

Истец ФИО1, ответчик ФИО2, представитель ответчика СНТ «Нефтяник», представитель ответчика администрации <адрес>, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явились, извещены, надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении поскольку истец заявления о выходе из членов СНТ никогда не писал, от права собственности на земельный участок никогда не отказывался, садовый домик является его личной собственностью не зависимо от того произведена ли государственная регистрация права собственности, так как построен истцом на личные деньги в 1986г.

Представитель ответчика иск не признала, кроме того заявила о пропуске истцом срока исковой давности для подачи настоящего иска.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Лицо, считающее свои права нарушенными, может избрать любой из указанных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты, либо иной, предусмотренный законом, который обеспечит восстановление этих прав. Выбор способа защиты нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.

В силу ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В поданном ФИО1 в суд исковом заявлении ставится вопрос о признании недействительной государственной регистрации права собственности за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенном в СНТ «Нефтяник», по адресу: <адрес>, и садовый домик расположенный на данном земельном участке и исключении из Единого Государственного Реестра Недвижимости сведений о регистрации права собственности.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В силу части 4 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании части 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как указано истцом в исковом заявлении и не оспаривалось сторонами в 1981 году ФИО1 был выделен садовый участок № площадью 600 кв.м. в СНТ «Нефтяник», расположенный по адресу: <адрес>».

Согласно разделу 2 Устава СНТ «Нефтяник» от 01.02.1958г. (зарегистрирован в Рязанском райисполкоме 15.02.1958г.), членами садоводческого товарищества могут быть достигшие восемнадцатилетнего возраста рабочие и служащие, учащиеся и пенсионеры, а также члены семей военнослужащих, работающих на данном предприятии (Рязанский нефтепереработывающий завод).

За каждым членом товарищества закрепляется земельный участок в размере, установленном решением исполкома районного Совета депутатов трудящихся, но не более 600 квадратных метров в городах и 1200 квадратных метров вне городов.

Отведенные членам товарищества земельные участки под сады закрепляются за ними в бессрочное пользование при условии беспрерывной работы их на предприятии, в течении пяти лет после получения земельного участка под сад.

Согласно статьи 11 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Земельного кодекса РСФСР", действовавшего в момент предоставления ФИО1 земельного участка, земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.

Таким образом, довод истца о том, что спорный земельный участок № был предоставлен истцу в собственность является не состоятельным, так как из имеющихся в материалах дела документов следует, что участок был предоставлен ему в бессрочное пользование. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о передаче спорного земельного участка истцу в собственность, ФИО1 не представлено и судом таковых не установлено, и ссылка представителя истца на ранее действующее законодательство, действующее в момент предоставления земельного участка в пользование истцу, в подтверждение того, что участок был предоставлен в собственность является несостоятельной.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. от ФИО1 в правление СНТ «Нефтяник» поступило заявление с просьбой о переводе его садового участка № на ФИО5

В этот же день ДД.ММ.ГГГГг. от ФИО2 в правление СНТ «Нефтяник» поступило заявление о принятии его в члены СНТ «Нефтяник» на свободный участок № в связи с переводом от ФИО1 В связи с чем, 01.05.2008г. ФИО2 товариществом был выдан Членский билет №, согласно которому ответчиком с 2008г. по 2019г. регулярно оплачивались членские взносы и иные установленные товариществом платежи.

ДД.ММ.ГГГГг. общим собранием уполномоченных членов СНТ «Нефтяник» (п.3 протокола № собрания), принято решение о принятии ФИО2 в члены товарищества с переводом на него земельного участка № и исключении ФИО1 из членов товарищества.

Данные обстоятельства подтверждаются Уставом СНТ «Нефтяник» от 01.02.1958г., заявлением ФИО1 от 01.05.2008г. о переводе садового участка, заявлением ФИО2 от 01.05.2008г. о принятии в члены СНТ «Нефтяник», протоколом № от 10.04.2010г. СНТ «Нефтяник».

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 с 1981г. по 01.05.2008г. являлся членом СНТ «Нефтяник» и пользователем спорного земельного участка. Право на оформление участка в собственности им реализовано не было.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ (в редакции действовавшей на 01.05.2008г.) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В силу ст. 21 ФЗ №, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится, в том числе, прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Согласно п.4.2 Устава СНТ «Нефтяник» в редакции от 30.05.1999г. (зарегистрирован 10.01.2000г.), членами товарищества могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов товарищества, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками и живущие в <адрес>.

Пунктом 5.1. Устава предусмотрено, что члены садоводческих участков вправе их продать, подарить, передать в залог, аренду, срочное пользование, обменять, а также добровольно отказаться от участка.

Исключение из членов садоводческого товарищества может быть в случаях: личного желания члена товарищества на основании его письменного заявления в правление; неуплаты членских взносов и платежей в течении двух лет; самовольной передачи участка или его части другим лицам; систематическое невыполнение агротехнических мероприятий и отказ от участия в охране и общих работах в садоводческом товариществе (п. 5.2. Устава).

Согласно п. 7.2. Устава, прием в члены садоводческого собрания и исключение из его членов относится к компетенции общего собрания.

Истец просит исключить ответчика ФИО2 из членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Нефтяник» на земельный участок №, поскольку истец заявления о выходе из членов СНТ не писал.

Вместе с тем, членство ответчика в СНТ «Нефтяник» не оспаривается самим товариществом и подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе заявлением от 01.05.2008г. о включении в список, протоколом № от 10.04.2010г., которым истец исключен из членов СНТ в отношении спорного участка, а ответчик включен в его члены, членской книжкой ФИО2 выданной 01.05.2008г., в соответствии с которой он исправно уплачивает членские взнос и иные платежи с момента предоставления ему земельного участка.

Истец полагает, что заявления о выходе из членов СНТ не писал, однако не указывает в связи с чем, им было написано заявление о переводе земельного участка № на ФИО2, при этом истец в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не предоставляет каких-либо доказательств подтверждающих его членство в указанном СНТ после написания заявления от 01.05.2008г., уплату членских и иных целевых взносов в отношении данного земельного участка после 01.05.2008г., а также не подтверждает факта владения и пользования земельным участком после спорной даты. Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6 и ФИО7 не подтвердили факта владения ФИО1 спорным земельным участком после 2008г. Так свидетель ФИО7пояснил, что последний раз видел истца на земельном участке примерно лет 10 назад. Свидетель ФИО6 пояснил, что видел ФИО1 в прошлом году, однако это не доказывает факта владения и пользования истцом земельным участком в спорном периоде.

Таким образом, исключение истца из членов товарищества и включение ответчика в его члены было осуществлено в соответствии с Уставом СНТ «Нефтяник», на основании личного заявления ФИО1 о переводе спорного земельного участка, и заявления ФИО2 о принятии в члены СНТ, с проведением общего собрания членов СНТ и отражением его результатов в протоколе. Решение общего собрания от 10.04.2010г., которым он исключен из членов товарищества, истцом не обжаловалось, заявление от 01.05.2008г. о переводе земельного участка истом не оспаривалось и не оспаривается в настоящее время, кроме того, ответчик в настоящее время является собственником земельного участка №, а согласно Уставу СНТ «Нефтяник» и ФЗ №, прямо предусмотрено членство в товариществе лиц, являющихся собственниками земельных участков в данном СНТ.

Каких либо доказательств подтверждающих наличие оснований для исключения ФИО2 из членов СНТ истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для исключения ответчика из членов СНТ «Нефтяник» у суда не имеется, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований в данной части надлежит отказать.

Также судом установлено, что право собственности на земельный участок № площадью 600 кв.м. в СНТ «Нефтяник», расположенный по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГг. зарегистрировано за ответчиком ФИО2 Основанием регистрации послужило Постановление администрации <адрес> № от 10.11.2008г. «О предоставлении в собственность ФИО2 земельного участка для ведения садоводства».

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права от 07.05.2009г., кадастровым делом объекта недвижимости №, постановлением администрации <адрес> № от 10.11.2008г., заявлением ФИО11 от 29.09.2008г., Заключением о соответствии указанного описания местоположения границ земельного участка, описанием местоположения границ земельного участка, фактически используемого гражданином, планом СНТ «Нефтяник».

Согласно ст. 15 "Земельного кодекс Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст.25 "Земельного кодекс Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ст. 26 ЗК РФ).

Согласно ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем:

- признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

- восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным (ст. 61 ЗК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ (в редакции действовавшей на момент регистрации права собственности на земельный участок) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (ч. 6 ст.28).

Из материалов дела следует, что основанием к изданию администрацией <адрес> № от 10.11.2008г. явилось заявление ФИО2 от 29.09.2008г., с приложением: Заключения о соответствии указанного описания местоположения границ земельного участка, местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином, выданное Правлением СНТ «Нефтяник»; Описания местоположения границ земельного участка, фактически используемого гражданином; паспорта ФИО2; Плана СНТ «Нефтяник».

Из Заключения о соответствии местоположения границ земельного участка следует, что ФИО2 является членом СНТ «Нефтяник», за ним закреплен земельный участок №, расположенный в границах земельного участка, предоставленного СНТ «Нефтяник».

Довод представителя истца о том, что на момент подготовки Заключения о соответствии местоположения границ земельного участка, ФИО2 не являлся членом СНТ «Нефтяник» является не состоятельным, поскольку судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 является членом СНТ «Нефтяник» с 01.05.2008г., т.е. с момента написания заявления о принятии в члены товарищества и выдачи ему членской книжки. Так согласно п.5 ст.18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ (в редакции действовавшей в спорны момент), каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ. С учетом того, что членская книжка была выдана ответчику 01.05.2008г., и именно 01.05.2008г. ответчиком был уплачен первый целевой взнос, следовательно с этого момента ФИО2 стал являться членом СНТ. Тот факт, что собрание для решения данного вопроса было проведено лишь 10.04.2010г. не может являться основание, для вывода о том, что в 2008г. ответчик не являлся членом СНТ «Нефтяник», кроме того, данное решение общего собрания истцом не оспорено.

Таким образом, оснований для признания Заключения о соответствии местоположения границ земельного участка, у суда не имеется, равно как не имеется оснований для признания недействительным постановления администрации <адрес> № от 10.11.2008г., поскольку оно принято в соответствии с нормами действующего законодательства, и основанием для отказа администрацией в издании данного постановления и как следствие отказа в предоставлении ответчику в собственность спорного земельного участка мог послужить лишь установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (ч. 6 ст.28 ФЗ №).В связи с чем в удовлетворении исковых требований истца о признании недействительным Заключения о соответствии описания местоположения границ земельного участка и Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <адрес> «О предоставлении в собственность ФИО2 земельного участка для ведения садоводства» належит отказать.

На момент регистрации права собственности на спорный земельный участок за ФИО2, действовал Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст.2 ФЗ №122 от 21.07.1997г., государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу п. 2 ст. 4 ФЗ №122 от 21.07.1997г., обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Регистрация права собственности на спорный земельный участок за ответчиком произведена в соответствии с действующим на момент регистрации законодательством, правовых оснований для признания недействительной государственной регистрации права собственности и исключении из ЕГРН сведений о земельном участке, сведений о регистрации права собственности на земельный участок, не имеется. В связи с чем в удовлетворении исковых требований истца о признании недействительной государственной регистрацию права собственности за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 62:29:0140002:331, и исключения сведения в Едином Государственном Реестре Недвижимости о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № надлежит отказать

Также судом установлено, что ответчик ФИО2 является собственником помещения – садовый домик, расположенного на спорном земельном участке № в СНТ «Нефтяник». Право собственности ФИО2 на указанное нежилое помещение было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 28.12.2016г, на основании заявления ФИО2 от 22.12.2016г. и приложенной к заявлению Декларации об объекте недвижимого имущества от 22.12.2016г.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 1 ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016 действовавшей на момент регистрации права собственности на нежилое помещение) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества (п.3 ст. 25.3).

Истребование у заявителя дополнительного документа для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи объект недвижимого имущества (разрешения на строительство, если таким объектом не является объект незавершенного строительства, документа, подтверждающего внесенные в декларацию об объекте недвижимого имущества сведения, или подобного документа) не допускается. При этом отсутствие этого документа не может являться основанием для приостановления государственной регистрации прав на такой объект недвижимого имущества или для отказа в данной государственной регистрации.

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В связи с указанным, юридически значимым обстоятельством при заявленных предмете и основаниях иска является установление факта наличия (отсутствия) объекта недвижимости в виде здания – садовый домик, право на который зарегистрировано по данным ЕГРН за ответчиком.

Стороны не оспаривали, что на момент регистрации права собственности на садовый домик, данный объект недвижимости располагался на спорном земельном участке. Кроме того, согласно Технического паспорта на здание (садовый домик) от 28.10.2019г., указан год постройки здания – 1986.

Таким образом, спорный объект недвижимости на момент регистрации права собственности располагался на принадлежащем ответчику на праве собственности земельном участке, в связи с чем, оснований для отказа в регистрации права собственности за ФИО2 на него у регистрирующего органа не имелось.

В связи с тем, что регистрация права собственности была произведена в соответствии с действовавшем законодательством оснований для признания недействительной государственной регистрации права собственности за ФИО2 и исключении сведений из ЕГРН на объект недвижимости – садовый домик не имеется.

Кроме того, оспариваемая декларация об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ не является правоустанавливающим документом на объект недвижимости, и самостоятельно не порождает права и обязанности граждан, а по своей сути является документом подтверждающими факт создания объекта недвижимого имущества на принадлежащем ФИО2 земельном участке., в связи с чем не может быть признана недействительной.

Довод представителя истца, о том, что в связи с неверным указанием в декларации года постройки здания, данная декларация является недействительной, судом не принимается, поскольку данная информация носит информативный характер и не свидетельствует о недействительности декларации.

Доводы представителя истца о том что садовый домик возведен истцом в 1986 году и в силу закона «О собственности в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником как земельного участка так и садового домика независимо от того, что регистрационное удостоверение и свидетельство о праве собственности на садовый домик им не получено, суд не принимает, поскольку они основаны на неверном толковании закона. До введения ДД.ММ.ГГГГ в действие Закона СССР "О собственности в СССР" садовые дома, насаждения на земельном участке объектами права личной собственности не являлись. Земельные участки членам садоводческих товариществ стали предоставляться в собственность после принятия Земельного кодекса РСФСР ДД.ММ.ГГГГ.В силу ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" до ДД.ММ.ГГГГ допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости.

В силу ст.35 ЗК РФ (в редакции действующей на момент передачи земельного участка) не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами в удовлетворении исковых требований о признании недействительной декларацию от ДД.ММ.ГГГГ об объекте недвижимого имущества: здание - садовый домик назначение: нежилое, площадь 28 кв.м, количество этажей 1, адрес: <адрес>, недействительной государственную регистрацию права собственности за ФИО2 на объект недвижимости здание – садовый домик, кадастровый № и исключении сведения в ЕГРН о регистрации права собственности за ФИО2 на объект недвижимости здание: садовый домик, кадастровый № надлежит отказать.

Требование истца о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов разрешенное использование: для ведения садоводства, площадью 650 кв.м по адресу: <адрес> также удовлетворению не подлежит, поскольку истцом не указывалось в чем выражается его несогласие с результатами межевания, также им не заявлялось о несовпадение фактических границ его земельного участка с границами, установленными в ГКН по результатам кадастровых работ, каких либо доказательств подтверждающих основания для признания межевания недействительным и как данные результаты нарушают права истца также ФИО1 не представлено.

Рассматривая заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд находит его обоснованным ввиду следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как установлено судом, заявление о переводе земельного участка на ФИО2 ФИО1 было написано 01.05.2008г., право собственности за ФИО2 было зарегистрировано в ЕГРН 07.05.2009г., сам земельный участок был поставлен на кадастровый учет 08.04.2009г.

Учитывая положения ч.4 ст.35 ЗК РФ предусматривающие что отчуждение здания сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельными участком. Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Таким образом, начиная с 2009 года, с постановки земельного участка на кадастровый учет, и когда сведения о праве собственности на земельный участок появились в свободном доступе на Публичной кадастровой карте РФ, и с момента регистрации права собственности за ФИО2 в ЕГРН, истец не мог не располагать информацией о принадлежности земельного участка и находящегося на нем садового домика, распоряжении ими, в то время как исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГг., т.е. за пределами установленного законом срока исковой давности.

Кроме того, с момента написания заявления от 01.05.2008г., доказательств уплаты членских взносов за спорный земельный участков, целевых взносов, а также необходимых плат за вывоз мусора, электроэнергию ФИО1 не представлено, с заявлением в администрацию <адрес> о предоставлении в собственность земельного участка и оформлении права на садовый домик он не обращался, земельный участок не использовал, что также доказывает, что истец должен был знать о выбытии земельного участка, и садового домика из его владения.

Уважительных причин пропуска срока истцом не предоставлено. С ходатайством о восстановлении срока истец не обращался, в судебном заседании заявил, что считает что срок обращения в суд им не пропущен.

Доводы представителя истца о том что срок на обращение в суд им не пропущен поскольку о нарушении своего права истец узнал когда запросил выписку из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, суд не принимает поскольку они основаны на неверном толковании закона и опровергаются приведенными выше доказательствами.

Таким образом, учитывая вышеизложенное обстоятельства, а также что в силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, при этом истцом не представлено ни одного доказательства, безусловно свидетельствующего о правомерности его позиции по существу иска, в удовлетворении исковых требований ФИО1 надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, администрации <адрес>, Садоводческому некоммерческому товариществу «Нефтяник» о признании недействительными государственной регистрации права собственности на земельный участок и садовый домик, исключении сведений о регистрации права собственности из Единого государственного реестра недвижимости на объекты недвижимости – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна: судья: Е.А.Новикова