Решение № 2А-1-534(1)/2017 2А-534/2017 2А-534/2017~М-491/2017 М-491/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2А-1-534(1)/2017

Дело № 2а-1-534(1)/2017


Решение

Именем Российской Федерации

11 апреля 2017 года

город Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лёвкин В.М.,

при секретаре Семерикове С.С.,

с участием представителя административного истца МО МВД РФ по ЗАТО г.Шиханы и п.Михайловский Саратовской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

заместителя прокурора ЗАТО г.Шиханы ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г.Шиханы и п.Михайловский Саратовской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2,

установил:

начальник межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г.Шиханы и п.Михайловский Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приговором Вольского районного суда Саратовского областного суда от 17 марта 2009 года ФИО2 осуждён по п.«а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, ст.70 УК РФ с присоединением наказания по приговору Шиханского районного суда Саратовской области от 31.01.2008 года по ч.1 ст.228 УК РФ, ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освободился 28.09.2012 года. После освобождения дважды был привлечён к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ.

На основании изложенного административный истец просит установить в отношении осуждённого административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений:

- запрет выезда за пределы территории Вольского муниципального района Саратовской области без уведомления МО МВД РФ по ЗАТО г.Шиханы и п.Михайловский Саратовской области;

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц;

- запрет покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания, в ночное в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток;

- запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца на основании доверенности требования поддержал полностью, уточнив, что административные правонарушения были совершены ФИО2 в вечернее и ночное время.

Административный ответчик не возражал против удовлетворения заявленных требований и установления в отношении него административного надзора, однако просил не устанавливать ограничение в виде запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания, в ночное в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, так как он работает слесарем в «Вольском кондитере» посменно, в том числе в ночные смены.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить частично, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», однако просил установить ограничения на срок до погашения судимости.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пунктам 1 и 2 части 1 статьи 3 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Пункт 2 части 3 статьи 3 №64-ФЗ указывает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Статья 5 пункт 1 №64-ФЗ указывает, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 данного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведённых в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 осуждён приговором Вольского районного суда Саратовского областного суда от 17 марта 2009 года по п.«а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, ст.70 УК РФ с присоединением наказания по приговору Шиханского районного суда Саратовской области от 31.01.2008 года по ч.1 ст.228 УК РФ, ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освободился 28.09.2012 года.

Согласно положений п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. от 13.06.1996 г. №63-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания. Таким образом. Судимость ФИО2 должна погаситься 28.09.2018 года, то есть трёхлетний срок выходит за срок погашения судимости, ввиду чего необходимо установить административный надзор сроком на 1 год.

ФИО2 привлекался к административной ответственности 15.03.2017 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, 15.03.2017 года был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, в связи с чем суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

Суд полагает с учётом данных о личности осуждённого, характера и степени общественной опасности совершённых преступлений (в силу требований названного Федерального закона), установить над осуждённым административный надзор на срок 1 год со дня вступления в силу решения суда об установлении административного надзора, установив следующие административные ограничения:

- запрет выезда за пределы территории Вольского муниципального района Саратовской области без уведомления МО МВД РФ по ЗАТО г.Шиханы и п.Михайловский Саратовской области;

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц;

- запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В удовлетворении требований об установлении ограничений:

- запрет покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания, в ночное в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток суд полагает необходимым отказать ввиду необоснованности данных требований.

Также суд дополнительно разъясняет, что на основании части 2 статьи 9 названного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г.Шиханы и п.Михайловский Саратовской области об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении осуждённого ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год со дня вступления в силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении осужденного на срок административного надзора административные ограничения:

- запрет выезда за пределы территории Вольского муниципального района Саратовской области без уведомления МО МВД РФ по ЗАТО г.Шиханы и п.Михайловский Саратовской области;

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц;

- запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Наблюдение за соблюдением осуждённым установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья В.М.Лёвкин