Решение № 2-403/2018 2-403/2018 ~ М-300/2018 М-300/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-403/2018

Дело № 2-403/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года г. Лебедянь Липецкой области

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Ростовой Н. В.,

при секретаре Кузнецовой Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об отмене решения об отказе в назначении пенсии по старости и признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) об отмене решения Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, и включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитателя школы слабослышащих детей.

Свои требования мотивирует тем, что вышеуказанным решением Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) ей отказано в назначении трудовой пенсии досрочно в связи с педагогической деятельностью, поскольку в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности воспитателя школы слабослышащих детей, так как данный период работы отсутствует в трудовой книжке, не подтвержден первичными документами и актом документальной проверки. Указанное решение считает незаконным и необоснованным, полагает, что не включение в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности воспитателя школы слабослышащих нарушает её законное право на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ГУ – УПФР в <адрес> (межрайонное) по доверенности ФИО2 исковые требования не признала. Объяснила, что оспариваемым решением отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью за отсутствием требуемого специального стажа, так как в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, не могут быть зачтен период работы в должности воспитателя Лебедянской школы для слабослышащих детей, так как данный период работы отсутствует в трудовой книжке истца, не подтвержден первичными документами и актом документальной проверки.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пунктам 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.Факт работы истца в спорный период времени на должностях, дающих право на льготное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью подтверждается расчетно-платежными ведомости по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ г., справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых видно, что ФИО1 работала в спорный период в должности воспитателя в школе слабослышащих <адрес> и продолжает осуществлять педагогическую деятельность по настоящее время.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста.

Право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Согласно правовой позиции, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 20 октября 2005 года № 392-О выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных категорий работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете профиля выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение.

Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство РФ Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № 781 утвердило Список и Правила, которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в указанном Федеральном законе понятия «педагогическая деятельность» и «учреждения для детей», обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

Пунктом Списка от 29 октября 2002 года № 781 определено, что работа в должностях старшего преподавателя, преподавателя, воспитателя в общеобразовательных учреждениях, в том числе школах всех наименований, включается в льготный стаж.

В силу пунктов 1, 4 статьи 12 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании», пункта 2 части 2 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» средняя общеобразовательная школа относится к общеобразовательной организации – образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования.

Судом установлен факт работы истца в Лебедянской школе для слабослышащих детей в спорный период времени, что подтверждается соответствующими справками с места работы, а также расчетно-платежными ведомостями, которые подтверждают факт получения за спорный период заработной платы в указанном учебном учреждении.

Доказательств обратного, чтобы суд пришел к иному выводу, сторонами не представлено.

Таким образом, требования истца о включении в стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью, спорного периода работы в должности воспитателя школы слабослышащих являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194, 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ отменить

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) зачесть ФИО1 ФИО6 в стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности воспитателя школы слабослышащих детей, и назначить ей трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Лебедянский районный суд <адрес>.

Судья Н. В. Ростова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.