Решение № 2А-2670/2020 2А-2670/2020~М-2378/2020 М-2378/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2А-2670/2020

УИД 38RS0031-01-2020-003789-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 г. г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Суровцевой Ю.В., при секретаре Глотовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2670/2020 по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела по взысканию административных штрафов по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области С. к ФИО1 об установлении временного ограничения на право управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав-исполнитель отдела по взысканию административных штрафов по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области С. (далее судебный пристав-исполнитель С. ) обратилась в Иркутский районный суд Иркутской области с административным исковым заявлением с требованием установить временное ограничение специального права на управление транспортным средством ФИО1, **/**/**** года рождения, проживающему по адресу: ...., до исполнения требований.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя С. находится сводное исполнительное производство №-СДот **/**/****, в состав которого входят следующие исполнительные производства:

- ИП№, возбуждено **/**/**** на основании Акта по дату об административномправонарушении № от **/**/****, выданный органом ОГИБДД МУ МВД России «Иркутское», предмет исполнения:назначитьуказанномулицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 800.00 руб.;

- ИП№ №, возбуждено **/**/**** на основании Акта по делу об административном правонарушении № от **/**/****, выданный органом ОГИБДД МУ МВД России «Иркутское», предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000.00 руб.;

- ИП №, возбуждено **/**/**** на основании Акта по делу об административном правонарушении № от **/**/****, выданный органом СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Иркутской области, предмет исполнения: назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 800.00 руб.;

ИП № № возбуждено **/**/**** на основании Акта по делу об административном правонарушении № от **/**/****, выданный срганом ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское», предмет исполнения: назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 800.00 руб.

Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения требований, содержащихся в постановлениях о возбуждении исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО1

Постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении ФИО1 направлялись по адресам, указанным в исполнительных документах (актах по делам об административных правонарушениях), а именно: .... (данный адрес указывался должником при составлении актов по делам об административных правонарушения, т.к. должнику ФИО1 выписывались акты по делам об административных правонарушениях сотрудниками ГИБДД, на руки, следовательно о всех правонарушениях должнику было известно).

В ходе совершения исполнительных действий по адресу: ....,было установлено, что по данному адресу находится офисное здание.

Требования, содержащиеся в исполнительных документах, в течении срока для добровольного исполнения должником ФИО1 не исполнены. Согласно представленных с отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Иркутской области ФИО1 с марта **/**/****. был зарегистрирован по адресу: .... с **/**/**** г. – выбыл в ...., а с сентября **/**/**** г. зарегистрирован по адресу: .....

По всем указанным адресам также совершались исполнительские действия, однако застать должника не представилось возможным. Должнику неоднократно судебным приставом-исполнителем совершались телефонные звонки на сотовый телефон №, ФИО1 трубку поднимает, когла явится на приме к судебному приставу-исполнителю не знает, административные штрафы до настоящего времени не погашены.

ФИО1 по состоянию на **/**/**** оплату по административным штрафам в сумме 52400 руб. не производил. Злостность уклонения ФИО1 от уплаты административных штрафов на лицо. В ходе исполнения исполнительных документов установлено, что согласно базе данных ГИБДД регион 38 у должника имеется водительское удостоверение №, дата выдачи **/**/****

В судебное заседание административный истец судебный пристав-исполнитель С. не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представленным суду заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений относительно заявленных административных требований не представил.

Заинтересованное лицо, привлеченное административным истцом к участию в деле ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области о судебном заседании извещено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило, ходатайств об отложении не заявляло.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства по делу и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Так, согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 64 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В соответствии со ст. 67.1 названного Закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования исполнительного документа.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Материалами дела подтверждаются доводы административного истца, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя С. находится сводное исполнительное производство №-СДот **/**/**** в отношении должника ФИО1, по взысканию административных штрафов на основании постановлений должностных лиц, сумма ко взысканию 52 400 рублей.

ФИО1 по состоянию на **/**/**** оплату по административным штрафам, в связи с исполнением которых возбуждены 4 исполнительных производства, не производил.Документы, подтверждающие оплату или отмену постановлений по делам об административных правонарушениях ГИБДД ГУ МВД России судебному приставу-исполнителю не предоставил.

В ходе исполнения требований, содержащихся в указанных исполнительных документах, судебным приставом-исполнителем было установлено, что у должника ФИО1, **/**/**** года рождения, согласно базе данных ГИБДД регион38 имеется водительское № (международное №), дата выдачи: **/**/****

Полученные сведения подтверждаются также карточкой операций с водительским удостоверением водителя ФИО1, истребованной по запросу суда.

Представленные в материалы дела доказательства административным истцом свидетельствуют о действиях судебного пристава-исполнителя, направленных на реализацию полномочий по своевременному исполнению исполнительных документов, сведениями о необходимости своевременного исполнения до должника доведены, вместе с тем в материалы административным ответчиком ФИО1 не представлены доказательства об их исполнении, равно как и не представлены доказательства наличия оснований, предусмотренных частью 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», подтверждающих невозможность применения к нему мер принуждения для своевременного исполнения требований исполнительных документов в виде приостановления действия предоставленного ФИО1 права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу наличии оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя отдела по взысканию административных штрафов по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по .... С. к ФИО1 об установлении временного ограничения на право управления транспортным средством – удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование ФИО1, **/**/**** года рождения, адрес регистрации: .... временное ограничение права управления транспортным средством: водительское удостоверение № (международное №), выданное **/**/****, до исполнения обязательств по оплате задолженности в полном объеме по сводному исполнительному производству №-СД от **/**/****

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 5 октября 2020 г.

Судья Суровцева Ю.В.