Постановление № 5-179/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 5-179/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск 13 июня 2017 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска,

454138 <...>

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воронкин А.С.,

при секретаре судебного заседания Петренко А.Ю.,

с участием представителя ООО «Апрель» ФИО1,

рассмотрев материалы административного дела № 5-179/2017 в отношении ООО «Апрель», расположенного в г. Челябинске по <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ,

установил:

в период с 01 января 2017 года до 15 мая 2017 года ООО «Апрель», расположенное в г. Челябинске по <адрес>, не предоставило годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора – метилметакрилат (таблица 2 список 4 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681) по установленной форме, который должен быть направлен почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставлен нарочным в территориальный орган Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД РФ по месту нахождения юридического лица.

В судебном заседании представитель ООО «Апрель» ФИО1 не оспаривая факта совершения правонарушения, пояснила, что более подобных правонарушений допущено не будет.

Представитель Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не направил.

При таких обстоятельствах судья районного суда полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, заслушав участников процесса, считаю вину ООО «Апрель» в совершенном административном правонарушении установленной с учетом следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за те действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В силу ст. 37 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Согласно п. «г» ч. 2 «Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлений Правительства РФ от 08.12.2011 N 1023, от 01.10.2012 N 1001 - годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, предоставляется ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 4.

Материалами дела установлено, что до 15 мая 2017 года ООО «Апрель», расположенное в г. Челябинске по <адрес>, не предоставило годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора – метилметакрилат (таблица 2 список 4 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681) по установленной форме, который должен был быть направлен почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставлен нарочным в территориальный орган Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД РФ по месту нахождения юридического лица в срок до 20 февраля 2017 года.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении (л. д. 1 - 3); объяснением ФИО1 (л. д. 4); рапортом ФИО2 (л. д. 5) и другими многочисленными материалами административного дела на листах с 6 по 86.

Из объяснений ФИО1 следует, что требуемый отчет ООО «Апрель» действительно не был предоставлен, так как она о необходимости предоставления отчета не знала.

Таким образом, ООО «Апрель» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, то есть нарушение правил учета прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ, является формальным и окончен с момента нарушения требований, установленных законодательством. Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере охраны здоровья граждан, обеспечения охраны их жизни, регулируемые в соответствии с Конституцией РФ и международными правовыми актами, Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.

Объем допущенных ООО «Апрель» нарушений требований законодательства, регулирующего вопросы оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров свидетельствует об игнорировании закона, создает условия бесконтрольного расходования прекурсоров, поэтому признать данное правонарушение малозначительным оснований не имеется.

Добровольное устранение выявленных нарушений не является обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения.

Материалы дела не содержат исключительных обстоятельств, препятствующих надлежащему исполнению юридическим лицом своих обязанностей, установленных действующим законодательством в области учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

При назначении наказания ООО «Апрель», учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также принятие мер по устранению выявленных нарушений, считаю возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере без конфискации прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

юридическое лицо – ООО «Апрель» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ.

Зачислить штраф на р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области, г. Челябинск, БИК 047501001, получатель: УФК по Челябинской области (УМВД России по г. Челябинску ОП Курчатовский л/с <***>), КПП 745301001, ИНН <***>, код ОКТМО 75701000, КБК 18811690040116000140, идентификатор 18887416070480379916, наименование платежа ОП Курчатовский за штрафы 20.1, 20.20, 20.21.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.

Судья: