Постановление № 5-153/2021 5-2405/2020 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-153/2021

Постановление

19 марта 2021 года <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Батхиев М-С.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении ФИО1-Башировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Ингушетия, проживающего по адресу, <адрес>, административный округ Альтиево, <адрес>, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ,

установил:

Согласно протокола № об административном правонарушении, составленного инспектором ДПС 2 взв. 2 роты ОБДПС ГИБДД МВД по РСО-Алания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 18:22 ФИО1, управляя автомобилем марки Мерседес Бенц с государственными регистрационными знаками 01050м06 не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении поступил в Магасский районный суд Республики Ингушетия ДД.ММ.ГГГГ на основании определения мирового судьи судебного участка № РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворено ходатайство ФИО1 о направлении протокола по месту жительства

В подтверждение вины ФИО1 в суд представлены следующие материалы: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протокол об отстранении от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ; протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ; протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ; протокол о задержании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ; карточка операции с ВУ; справка о результатах проверки; параметры поиска; рапорт инспектора ДПС; СД-диск.

ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения не признал, объяснил, что транспортным средством в состоянии опьянения не управлял, от освидетельствования не отказывался. С протоколами он не согласен. Просит суд прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения в его действиях.

Исследовав и изучив материалы прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1.ст.1.6. КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнение вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (ст.24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Аналогичная норма содержится и в ст. 50 Конституции РФ, согласно которой при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии со ст. 26.2. ч. 3 КоАП РФ, не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Из протокола об отстранении от управления транспортным средством следует, что ФИО1 отстранен от управления транспортным средством на РСО-А, ФАД Кавказ 512 км. в 18:19 ДД.ММ.ГГГГ и согласно протокола о направления на медицинское освидетельствование, 18:22 ДД.ММ.ГГГГ направлен на медицинское освидетельствование.

Согласно ст. 27.12 КоАП РФ, лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения (ч.1, п.1.1.). Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, то есть в соответствии с «Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортными средствами, на состояние опьянения….» от ДД.ММ.ГГГГ N 933н (далее Правил).

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел данной категории необходимо проверять наличие законных оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также соблюдение установленного порядка направления на медицинское освидетельствование.

Согласно пунктов 223 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденного приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 664 (далее по тексту Регламент) основанием для отстранения от управления транспортным средством является наличие у лица одного или нескольких признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке. Отстранение лица от управления транспортным средством по основаниям, предусмотренным Кодексом, осуществляется сотрудником непосредственно после выявления соответствующих оснований в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи, путем запрещения управления этим транспортным средством данным водителем до устранения причины отстранения.

Согласно п.228,229 Регламента освидетельствование лица на состояние алкогольного опьянения осуществляется непосредственно на месте его отстранения от управления транспортным средством. В случае отсутствия в распоряжении сотрудника технического средства, указанного в пункте 228 Административного регламента, освидетельствование лица на состояние алкогольного опьянения может осуществляться на ближайшем стационарном посту, в ином помещении органа внутренних дел, где такое специальное техническое средство имеется.

К материалам дела приложен электронный носитель (диск) с видеозаписью якобы совершенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, где невозможно установить место и время остановки ФИО1

Согласно п.232 Приказа результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, установленной формы, который подписывается сотрудником, освидетельствованным и понятыми (в случае их участия). При несогласии освидетельствованного с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в акте освидетельствования делается соответствующая запись, после чего осуществляется направление лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Бумажный носитель с записью результатов исследования и подписью освидетельствованного и понятых (в случае их участия) приобщается к акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо постановлению о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п.11 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ).

При этом судье следует учитывать, что невыполнение уполномоченным должностным лицом обязанности предложить водителю предварительно пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения является нарушением установленного порядка направления на медицинское освидетельствование, за исключением случаев нахождения водителя в беспомощном состоянии (тяжелая травма, бессознательное состояние и другое), когда для вынесения заключения о наличии или об отсутствии состояния опьянения требуется проведение специальных лабораторных исследований биологических жидкостей.

В материалах дела объективных данных, свидетельствующих о том, что у сотрудников ДПС имелись основания для направления ФИО1 на медицинское освидетельствование, на состояние опьянения не имеется.

В материалах дела имеется акт освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому состояние алкогольного освидетельствования у ФИО1 не установлено.

Согласно ст.27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, применяются задержание транспортного средства. Протокол о задержании транспортного средства водителя составляется должностным лицом.

Согласно п.п.245-251 Регламента о задержании транспортного средства в соответствии с положениями статьи 27.13 Кодекса составляется протокол, в присутствии лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 28.2 ч. 6 КоАП РФ, п. 119, п. 127.2, п. 137.3 Приказа - копия протокола об административном правонарушении, копия протокола о направление на медицинское освидетельствование, копия протокола об отстранении от управления транспортным средством вручается в частности лицу, в отношении которого данный протокол составлен, при этом действующее в Российской Федерации административное законодательство не содержит императивных норм, запрещающих должностным лицам вручать копии соответствующих протоколов лицам, в отношении которых данные протоколы составлены, отказавшимся от подписи в них.

Данные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о нарушении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изложенная ФИО1 позиция о том, что он не управлял автомобилем при указанных обстоятельствах, а протоколы составлены без достаточных оснований для привлечения его к административной ответственности, с существенным нарушением права, не опровергнута.

Доказательств, опровергающих утверждения ФИО1 о допущенных при составлении протокола об административном правонарушении процессуальных нарушениях, не представлено.

Иных доказательств совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, не представлено.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12. 26 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ст.1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. ФИО1 как лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязан доказывать свою невиновность.

Согласно п. 2 ст. 24.5. КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению вследствие отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 29.9. КоАП РФ, постановление о прекращении дела выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 23.1 ч.2; 25.1.ч.1; 24.5 п.2; 29.9 п.1;29.11 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1-Башировича - прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Магасский районный суд Республики Ингушетия.

Судья:

Копия верна: Судья