Решение № 2А-4743/2024 2А-4743/2024~М-3695/2024 М-3695/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 2А-4743/2024

УИД 50RS0052-01-2024-005637-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Щёлково Московской области

«24» июня 2024 года

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Фомичева А.А., при секретаре судебного заседания Качала З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4743/2024 по административному иску ФИО3 ФИО9 к заместителю начальника Щёлковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Щёлковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО3 обратилась в Щёлковский городской суд Московской области с административным исковым заявлением к заместителю начальника Щёлковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Отдела ФИО2 об оспаривании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В обоснование требований указано, что исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривает передачу ключей от домовладения от ФИО4 ФИО11 мне, ФИО3 ФИО10.

Административный истец указывает, что проживает в <адрес>, однако не может самостоятельно истребовать ключи, потому что <данные изъяты>. Ключи, которые необходимо взыскать по исполнительному производству, находятся в <адрес> по адресу должника ФИО4 ФИО12. Для получения ключей административный истец направила исполнительный лист в Щёлковский РОСП ГУФССП России по Московской области, потому что единственным государственным органом, который должен исполнить судебный исполнительный лист в части взыскания ключей от домовладения является Щелковский районный отдел судебных приставов ГУФССП России по Московской области, так как в соответствии с п. 1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: «Если должникам является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.»

ДД.ММ.ГГГГ административный истец получила «Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства», которое считает незаконным.

Административный истец просит суд обязать заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Щёлковского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области Попову ФИО14 исполнить исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, путем получения ключей от домовладения от ФИО4 ФИО13 и передачи их мне. ФИО3 ФИО15.

Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены.

С учётом надлежащего извещения, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие сторон; изучив письменные материалы, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Даниловским районным судом ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист ФС№ по предмету исполнения- истребовать у ФИО4 долю жилого дома и земельного участка, расположенных в <адрес>, обязав ФИО4, передать ФИО3 Ф,Н. экземпляр ключей от домовладения.

ФИО4 зарегистрирована по адресу: <адрес> т.е. по адресу относящемуся к юрисдикции Щёлковского РОСП УФССП России по <адрес>.

Судебным приставом-исполнителем Щёлковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, мотивированное тем, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительских действий.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Согласно ч. 3 ст. 30 названного Федерального закона исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Статьей 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве", регулирующей вопросы места совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, установлено, что, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (ч. 1).

Из приведенных положений Федерального закона следует, что местом совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения может быть не только место жительства (адрес) должника, указанное в исполнительном документе, но и иные места, где должник проживает постоянно, пребывает временно либо где находится его имущество, местонахождение которых со временем может измениться.

В связи с этим взыскатель вправе предъявить исполнительный документ к исполнению по тому месту жительства, месту пребывания или местонахождению имущества должника-гражданина, которые известны ему на этот момент, указав в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о месте жительства, месте пребывания или местонахождении имущества должника.

Судебный пристав-исполнитель Щёлковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, получивший от взыскателя сведения о месте проживания должника на территории Щёлковского муниципального района, относящегося к юрисдикции Щёлковского РОСП, не имел законных оснований ссылаться на положения статей 30,31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и отказывать в возбуждении исполнительного производства, поскольку исполнительный документ был предъявлен по месту жительства должника. Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве", у судебного пристава-исполнителя не имелось, в связи с чем постановление от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и обоснованным.

Решая вопрос о способе восстановления нарушенного права административного истца, суд полагает, что исходя из целей и задач административного судопроизводства необходимо названное постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, как постановленное с нарушением норм федерального законодательства, обязав врио начальника Щёлковского РОСП ФИО1 принять решение по поступившему исполнительному документу и при отсутствии иных оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа ФС№.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Щёлковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС№, обязав врио начальника Щёлковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 принять решение по поступившему исполнительному документу исполнительному листу ФС№.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Судья

подпись

А.А. Фомичев