Решение № 2-513/2019 2-513/2019(2-5144/2018;)~М-5579/2018 2-5144/2018 М-5579/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-513/2019

Гражданское дело № 2-513/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2019 года г. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Сытник А.П.

при секретаре Вершок А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Белгороде Белгородской области (УПФР в г. Белгороде Белгородской области) о зачете в стаж периодов нахождения в учебных отпусках,

у с т а н о в и л:

УПФР в г. Белгороде при определении права ФИО1 на досрочную страховую пенсию по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, в специальный стаж не включило периоды нахождения в учебных отпусках.

Дело инициировано иском ФИО1

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просила суд обязать ответчика засчитать в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды нахождения в учебных отпусках с <………….> по <………….>, с <………….>по <………….>, с <………….>по <………….>, с <………….>по <………….>, с <………….>по <………….>, с <………….>по <………….>.

В судебном заседании истец и ее представитель заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика иск не признала по тем основаниям, что включение в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках действующим законодательством не предусмотрено.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", который в статье 30 о сохранении права на досрочное назначение страховой пенсии закрепляет, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (пункт 20 части 1).

Согласно пункту 2 статьи 27 действовавшего до 1 января 2015 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, утверждались Правительством Российской Федерации. Аналогичное правовое регулирование предусмотрено частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 29 октября 2002 г. № 781, а также вступившее в силу с 1 января 2015 г. постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее – Списки), в соответствии с которым при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, применяется утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 Список.

Указанным Списком в разделе «Наименование должностей» предусмотрены медицинские сестры, в разделе «Наименование учреждений» - больницы всех наименований.

При этом лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, исчисление стажа производится с применением льготного порядка.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены медицинские сестры-анестезисты в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 Списка.

Стороной истца суду представлены убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие нахождение истца в учебных отпусках в период работы, дающей право на исчисление стажа в полуторном исчислении.

Согласно трудовой книжке и уточняющей справке от <………….> № <………….> с <………….> по настоящее время истец работает в должности медицинской сестры-анестезистки анестезиолого-реанимационного отделения, отделения анестезиологии-реанимации Белгородской областной клинической больницы.

В период работы с <………….> по <………….>, с <………….>по <………….>, с <………….>по <………….>, с <………….>по <………….>, с <………….> по <………….>, с <………….>по <………….> истцу предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска для сдачи сессии.

Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж в полуторном исчислении по следующим основаниям.

Закон не предусматривал, как не предусматривает и теперь - с 01.01.2002 г. и с 01.01.2015 ограничений в части включения в стаж дополнительных учебных отпусков. Периоды нахождения в учебных отпусках стаж не прерывают, на этот период за работником сохраняется заработок, он числится на работе в своей постоянной должности.

Согласно письму Минтруда РФ от 11.04.2003 г. № 2063-16 при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в него включается время нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках, включая дополнительные.

Федеральный Закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как и ныне действующий Федеральный Закон 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" также не содержат ограничений в части включения в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов нахождения в ученических (учебных) отпусках.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что вышеуказанные периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж, с учетом которого определяется право на досрочную страховую пенсию в порядке, определенном для зачета в стаж работы, во время которой имели место эти периоды.

Ответчиком не представлено доказательств и не приведено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 признать обоснованными.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белгороде Белгородской области (УПФР в г. Белгороде Белгородской области) при назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», включить в стаж, с учетом которого определяется право на данный вид пенсии, периоды нахождения в учебных отпусках с <………….>по <………….>, с <………….>по <………….>, с <………….> по <………….>, с <………….> по <………….>, с <………….>по <………….>, с <………….>по <………….> в полуторном исчислении.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца после изготовления его в полном объеме в пятидневный срок путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья – подпись

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2019 года.