Решение № 2А-515/2024 2А-515/2024~М-314/2024 М-314/2024 от 25 марта 2024 г. по делу № 2А-515/2024

Дело №2а-515/2024

УИД 66RS0057-01-2024-000429-89


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2024 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Жерновниковой С.А.,

при секретаре Бызовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Талицкий» об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Отдел МВД России «Талицкий» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был осужден приговором Талицкого районного суда от 04.07.2019 года, по п. «г» ч.2 ст. 117 УК РФ, ч.1 ет.139 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения своды с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 21.122022 года освобожден из учреждения ФКУ ИК-19 по отбытию срока наказания. 15.12.2022 года решением Тавдинского районного суда Свердловской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне места жительства в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением времени связанным с осуществлением трудовой деятельности: обязательной явки в ОВД по месту жительства 3 раза в месяц; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД. Поскольку ФИО1 в период осуществления административного надзора совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (15.09.2023 года - ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, 08.08.2023 года - ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ), на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении его необходимо установить дополнительные административные ограничения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отдел МВД России «Талицкий» просит дополнить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде 1 обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства. С учетом ранее установленных административных ограничений число явок составит 4.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Талицкому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок. Просил рассмотреть дело без его участия (л.д.40,41).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок. Просил рассмотреть дело без его участия, с административным иском согласен (л.д.44,45).

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнения ранее установленных административных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со статьей 2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п.28 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, приговором Талицкого районного суда Свердловской области от 04.07.2019, вступившим в законную силу 16.07.2019, ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.г ч.2 ст117, ч.1 ст.139Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.12-13,14).

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 15.12.2022, вступившим в законную силу 30.12.2022, установлен административный надзор в отношении ФИО1, на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору "Галицкого районного суда Свердловской области от 04 июля 2019 года с установлением административных ограничений: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребываний в период с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания кии фактического нахождения для регистрация; запрещения выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов (л.д.15-16).

Согласно заключению ОМВД России по Талицкому району, утвержденному начальником ОМВД России по Талицкому району 10.02.2023, в отношении ФИО1 принято решение о постановке его на профилактический учет и установлении в отношении него административного надзора (л.д.22,23-24,25,26,27,28).

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, в течение одного года дважды совершил административные правонарушения, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях (л.д.30,31).

Согласно копии постановления по делу об административном правонарушении от 08.08.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении 07.08.2023 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.30).

Согласно копии постановления по делу об административном правонарушении от 15.09.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении 21.08.2023 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.31).

Согласно рапорту-характеристике ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по. адресу: <адрес>, в бытовке при пилораме, где и осуществляет трудовую деятельность, в должности разнорабочий. За время осуществления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения ограничений и обязанностей, установленных в отношении него судом. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, не нарушает общественный порядок, замечен в распитии спиртных напитков в своей бытовке. Жалоб в отношении ФИО1 от жителей района не поступало. По характеру спокойный, общительный (л.д.32).

С учетом обстоятельств дела, личности ФИО1, установленного факта совершения им в течение года двух административных правонарушений, в том числе в связи с несоблюдением установленного ему административного ограничения, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ОМВД России по Талицкому району в отношении ФИО1 и дополнении ему ранее установленных ограничений, указанных в административном иске.

Согласно разъяснениям пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявление Отдела МВД России «Талицкий» удовлетворить.

Дополнить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, проживающему по адресу: <адрес>, в отношении которого решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 15.12.2022 установлен административный надзор, следующие административные ограничения:

- обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц.

С учетом ранее установленного судом и оставленного без изменений ограничения в виде трех ежемесячных обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, общее количество, установленных судом ФИО1, ежемесячных обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, составит четыре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд Свердловской области.

Судья Жерновникова С.А.