Решение № 2А-1087/2017 2А-1087/2017~М-1046/2017 М-1046/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2А-1087/2017

Дело№2а-1087/2017


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 г.

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Федорчук Е.В.,

при секретаре К.Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области к Ф.П.Э. о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №12 по Московской области обратилась в суд с иском к Ф.П.Э. о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДАТА в размере <данные изъяты>, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере <данные изъяты>, задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДАТА в размере <данные изъяты>, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>,

В обосновании заявленных требований истец ссылается на те обстоятельства, что Ф.П.Э. является плательщиком транспортного налога и налога на имущество, поскольку имеет в собственности транспортное средство и недвижимое имущество. Однако, Ф.П.Э. не исполняет надлежаще свои обязательства по уплате налогов, в связи с чем образовалась задолженность по транспортному налогу за 2014 год размере <данные изъяты>, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере <данные изъяты> и задолженность по налогу на имущество за ДАТА в размере <данные изъяты>, пени за несвоевременную уплату налога на имущество в размере в размере <данные изъяты>. В добровольном порядке задолженность погашена не была, в связи с чем, Ф.П.Э. было направлено требование об уплате задолженности по налогу и пени. Требования не было исполнено в добровольном порядке, в связи с чем, истец был вынужден обратиться с настоящим административным иском в суд.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №12 по Московской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, административный иск содержит заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Ф.П.Э. в судебное заседание не явился, несмотря на предпринятые судом меры к его надлежащему уведомлению о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении дела суду не представил.

В силу части 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Принимая во внимание, что участники судебного разбирательства извещены надлежащим образом, явка сторон не была признана обязательной, и поскольку каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив административный иск, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичная обязанность установлена частью 1 статьи 3 Налогового Кодекса РФ.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

К региональным налогам относится, в том числе транспортный налог (подпункт 3 статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации, далее - НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 НК РФ).

В силу положений статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2). В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц (пункт 3).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 НК).

В соответствии пунктом 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (действующего до 01 января 2015 года), плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи (статья 2 Закона).

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.

В силу ч. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Судом установлено, что Ф.П.Э. является плательщиком транспортного налога и налога на имущество.

По данным, представленным в Межрайонную ИФНС России №12 по Московской области органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также осуществляющие регистрацию транспортных средств,, на имя Ф.П.Э. в период формирования задолженности было зарегистрировано следующее имущество:

- <данные изъяты> – ДАТА Г., дата прекращения владения – ДАТА;

- квартира расположенная по адресу: <адрес>.

Ответчику был начислен транспортный налог за ДАТА в размере <данные изъяты>, а также налог на имущество ДАТА в размере <данные изъяты> и выслано налоговое уведомление.

В связи с неуплатой в добровольном порядке указанных налогов истцу было направлено требование №, в котором указано, что по состоянию на ДАТА задолженность по транспортному налогу за ДАТА. составляет <данные изъяты>, пени за несвоевременную уплату транспортного налога составляют <данные изъяты>, задолженность по налогу на имущество составляет <данные изъяты>, пени за несвоевременную уплату налога на имущество – <данные изъяты>, и предоставлен срок для уплаты в добровольном порядке до ДАТА.

Поскольку указанная задолженность погашена не была, истец обратился к мировому судье Судебного участка №41 Дубненского судебного района Московской области с заявлением о вынесении в отношении Ф.П.Э. судебного приказа о взыскании с него недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество.

ДАТА на основании указанного заявления мировым судьей Судебного участка №41 Дубненского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ в отношении Ф.П.Э.

ДАТА определением мирового судьи Судебного участка №41 Дубненского судебного района Московской области указанный судебный приказ был отменен, в связи с поступившими возражениями должника.

В связи непогашением ответчиком задолженности по транспортному налогу за ДАТА. и налогу на имущество за ДАТА ДАТА истец обратился в Дубненский городской суд с иском к Ф.П.Э. о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество и пени.

Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчика по транспортному налога за ДАТА составляет <данные изъяты>, задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДАТА составляет <данные изъяты>.

Расчет задолженности судом проверен и признан арифметически верным.

Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика пени, суд приходит к выводу об удовлетворении частично данного требования по следующим основаниям.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени, являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в такие же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку в установленный законом срок ответчик не произвел уплату транспортного налога за ДАТА, а также налога на имущество за ДАТА., заявленных истцом ко взысканию, то с ответчика в пользу истца надлежит взыскать пени за несвоевременную уплату этих налогов.

При этом, согласно представленному истцом расчету сумма пени за несвоевременную уплату транспортного налога составляют <данные изъяты>, пени за несвоевременную уплату налога на имущество – <данные изъяты>.

Проверив расчет пени за несвоевременную уплату транспортного налога, и налога на имущество суд с ним согласиться не может, поскольку он не соответствует изложенным в исковом заявлении обстоятельствам дела.

Так, пени за несвоевременную уплату транспортного налога рассчитаны истцом за периоды просрочки: с ДАТА по ДАТА исходя из недоимки по налогу в размере <данные изъяты>, с ДАТА по ДАТА исходя из – <данные изъяты>.

Пени за несвоевременную уплату налога на имущество рассчитаны истцом за периоды просрочки: с ДАТА по ДАТА исходя из недоимки по налогу в размере <данные изъяты>, с ДАТА по ДАТА исходя из – <данные изъяты>.

Суд, учитывая, что в рамках настоящего дела требование о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам за иные годы, чем указано в иске административным истцом не заявлялось, требования о взыскании пени за период просрочки, следующий за датой выставления требований также не заявлялись, считает надлежащим взыскать с ответчика в пользу истца пени за несвоевременную уплата транспортного налога за ДАТА - за период с ДАТА по ДАТА в размере <данные изъяты> за несвоевременную уплату налога на имущество за ДАТА – за период с ДАТА по ДАТА в размере <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом абзацем 2 части 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Как установлено судом, определением мирового судьи от ДАТА судебный приказ был отменен.

Поскольку начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа, то, следовательно, исходя из приведенных норм закона, налоговый орган должен был обратиться в суд с административным иском к Ф.П.Э. о взыскании задолженности по налогам в срок не позднее ДАТА.

Вместе с тем, МИФНС России N 12 по Московской области обратилась в суд согласно отметке на административном исковом заявлении ДАТА, то есть в установленный законом срок.

Анализируя доказательства, представленные в материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области к Ф.П.Э. о взыскании задолженности по налогам и пени подлежат частичному удовлетворению. В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по транспортному налога за ДАТА в размере <данные изъяты>, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере <данные изъяты>, задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДАТА. в размере <данные изъяты>, пени за несвоевременную уплату налога на имущество в размере <данные изъяты>.

В соответствии с п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что истец в силу положений ст. 333.36 НК РФ при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, а также учитывая полное удовлетворение исковых требований, то с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области к Ф.П.Э. о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени – удовлетворить частично.

Взыскать с Ф.П.Э. в пользу Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области задолженность по транспортному налога за ДАТА в размере <данные изъяты>, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере <данные изъяты>, задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДАТА в размере <данные изъяты>, пени за несвоевременную уплату налога на имущество в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области к Ф.П.Э. о взыскании пени в большем размере – отказать.

Взыскать с Ф.П.Э. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда изготовлено в окончательной форме 14 ноября 2017 года.

Судья: