Решение № 2А-2-62/2020 2А-2-62/2020~М-2-41/2020 М-2-41/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-2-62/2020

Дело № 2а-2-62/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Жиздра 28 мая 2020 года

Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Жиздра Жиздринского района Калужской области

в составе председательствующего судьи Тарасовой Л.В.,

при секретаре Ерохиной Т.В.,

рассмотрев административное дело по административному иску ООО «Специализированное агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Жиздринскому и Хвастовичскому районам УФССП России по Калужской области ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ООО «СААБ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Жиздринскому и Хвастовичскому районам УФССП России по Калужской области ФИО1, в котором просит признать незаконными его бездействия в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившиеся в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В целях восстановления нарушенных прав просит обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 принять меры принудительного исполнение исполнительного документа, а именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО3

В обоснование иска ООО «СААБ» указало, что истцом в ОСП по Жиздринскому и Хвастовичскому районам на исполнение был представлен судебный приказ 2№, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №25 Людиновского судебного района Калужской области о взыскании с должника ФИО3 в их пользу задолженности в размере 191 962 руб. 51 коп. Данный судебный приказ был получен судебным приставом-исполнителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., и на основании этого приказа в ОСП по Жиздринскому и Хвастовичскому районам было возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность должника ФИО2 перед ООО «СААБ» составила 178 824 руб. 21 коп.

Истец считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий. Им не было принято к должнику ФИО3 мер принудительного исполнения, таких как обращение взыскания на пенсию должника, денежные средства из доходов должника не удерживаются.

Административный истец – ООО «СААБ» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела; ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ОСП по Жиздринскому и Хвастовичскому районам УФССП России по Калужской области ФИО1, представитель отдела судебных приставов по Жиздринскому и Хвастовичскому районам УФССП России по Калужской области, представитель Управления ФССП России по Калужской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание также не явились, будучи надлежащим образом извещенными о рассмотрении административного дела. Начальник отдела ОСП по Жиздринскому и Хвастовичскому районам ходатайствовал о рассмотрении дела без участия их представителя; от судебного пристава-исполнителя ОСП по Жиздринскому и Хвастовичскому районам ФИО1, от Управления ФССП России по Калужской области ходатайства о рассмотрении дела без их участия или об отложении судебного заседания в суд не поступали.

В представленных в суд возражениях начальник отдела ОСП по Жиздринскому и Хвастовичскому районам ФИО6 указала, что административные исковые требования они не признают, что судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ФИО3 задолженности находится в отделе судебных приставов; что ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был зарегистрирован в базе данных АИС ФССП России, и в этот же день в ОСП по Жиздринскому и Хвастовичскому районам было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 191 962 руб. 51 коп. в пользу ООО «СААБ». По данному исполнительному производству были направлены запросы в регистрирующие органы с целью установления имущества должника и установления места получения должником дохода. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника (в размере 50% удержания) и направлено в ОПФР по Жиздринскому району. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО3 размер удержаний из пенсии должника был снижен до 7%. Удержания из пенсии ФИО3 производятся ежемесячно по 3 исполнительным производствам, объединенным в сводное исполнительное производство в отношении должника ФИО3 на общую сумму 487 917 руб. 56 коп., а также на сумму исполнительского сбора – 34 154 руб. 24 коп. В рамках указанного сводного исполнительного производства денежные средства, поступающие из Пенсионного фонда, распределяются пропорционально сумме взыскания. При таких обстоятельствах считает довод административного истца не состоятельным.

В силу ст.150 HYPERLINK "http://sudact.ru/law/kas-rf/razdel-iii/glava-14/statia-152/" \o "КАС РФ > Раздел III. Общие правила производства в суде первой инстанции > Глава 14. Судебное разбирательство > Статья 152. Отложение судебного разбирательства административного дела" \t "_blank" КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Так, согласно частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества. Судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 68 этого же Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются: 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

Согласно ст. 98 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Судом установлено, что в ОСП по Жиздринскому и Хвастовичскому районам УФССП России по Калужской области ДД.ММ.ГГГГ был предъявлен ООО «СААБ» для исполнения исполнительный документ – судебный приказ 2№ от ДД.ММ.ГГГГ., выданный мировым судьей судебного участка №25 Людиновского судебного района Калужской области о взыскании в пользу взыскателя ООО «Специализированной агентство аналитики и безопасности» с должника ФИО3 задолженности по кредитному договору № в сумме 189 467 руб. 83 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 494 руб. 68 коп.

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Жиздринскому и Хвастовичскому районам ФИО7 на основании указанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании с неё в пользу взыскателя ООО «СААБ» задолженности в размере 191 962 руб. 51 коп.

В рамках указанного исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Жиздринскому и Хвастовичскому районам ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на пенсию должника ФИО3 ежемесячно в размере 50%. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Жиздринскому и Хвастовичскому районам ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. по заявлению ФИО3 размер взыскания на пенсию ФИО3 установлен ежемесячно в размере 7%.

Данное исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Жиздринскому и Хвастовичскому районам УФССП России по Калужской области ФИО1

Согласно представленному ОСП по Жиздринскому и Хвастовичскому районам реестру перечислений по исполнительному производству №-ИП перечисление взыскателю – ООО «СААБ» было произведено: ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. Данных о перечислении ООО «СААБ» после ДД.ММ.ГГГГ. средств в счет погашения задолженности не представлено.

В своих возражения от ДД.ММ.ГГГГ., направленном в адрес суда, представитель ООО «СААБ» также указала, что в рамках исполнительного производства №-ИП удержания производятся нерегулярно, последнее поступление денежных средств на счет ООО «СААБ» было произведено ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, несмотря на то, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО3, действий же по осуществлению фактического исполнения исполнительного документа, а именно: по фактическому перечислению взыскателю – ООО «СААБ» денежных средств, удержанных из пенсии должника ФИО3, судебным приставом проведено не было.

В связи с чем, требования, содержащиеся в исполнительном документе, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «СААБ» задолженности по кредитному договору, не исполняются и до настоящего времени в полном объеме не исполнены, чем нарушаются права ООО «СААБ», как стороны в исполнительном производстве.

На основании изложенного, суд находит административное исковое заявление ООО «СААБ» подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 140, 292, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ООО «Специализированное агентство Аналитики и Безопасности» удовлетворить.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Жиздринскому и Хвастовичскому районам УФССП России по Калужской области ФИО1, выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения исполнительного документа - судебного приказа 2№ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, выразившееся в непринятии мер по фактическому перечислению взыскателю – ООО «СААБ» денежных средств, удержанных из пенсии должника ФИО3

Обязать судебного пристава ОСП по Жиздринскому и Хвастовичскому районам ФИО1 принять меры по фактическому перечислению взыскателю – ООО «СААБ» денежных средств, удержанных из пенсии должника ФИО3

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Жиздра Жиздринского района Калужской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: