Решение № 2-714/2024 2-714/2024~М-480/2024 М-480/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2-714/2024

№2-714/2024

УИД 03RS0032-01-2024-000806-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Мишкино 11 июля 2024 года

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Корниловой А.Р.,

при секретаре Ахметгалеевой А.Р.,

с участием представителя истца помощника прокурора Мишкинского района РБ Морозовой А.Г., представителя ответчика администрации сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ ФИО1, представителя третьего лица администрации муниципального района Мишкинский район РБ ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан об обязании провести рекультивацию земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мишкинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ об обязании провести рекультивацию земельных участков. В обоснование иска указано, что прокуратурой района по информации Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры проведена проверка исполнения земельного законодательства и законодательства о недрах, по результатам которой выявлены нарушения. Установлено, что министерством природопользования и экологии РБ администрации сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии месторождений общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом на участке недр площадью 2,0 га в 0,3 км восточнее северной окраины д. <адрес> РБ и в 0,6 км западнее северной окраины д. <адрес> РБ. Также министерством природопользования и экологии РБ администрации сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии месторождений общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом на участке недр площадью 5,0 га в 4,0 км северо-западнее северной окраины <адрес> РБ. Прокуратурой Мишкинского района РБ с привлечением специалиста Нефтекамского территориального комитета отдела министерства природопользования и экологии РБ, государственного инспектора РБ по использованию и охране земель управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, главы сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ проведено выездное обследование территории сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ, в ходе которой установлено следующее.

В 0,6 км западнее д. <адрес> РБ установлен карьер по добыче общераспространенных полезных ископаемых площадью 0,6 га, предоставленный министерством природопользования и экологии РБ по справке от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Мишкинский сельского совета муниципального района Мишкинский район РБ, расположенный на земельном участке с кадастровыми номерами 02№. Согласно федеральной государственной информационной системы ведения единого государственного реестра недвижимости земельный участок № отнесен к категориям земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с разрешенным использованием по классификатору Росреестра: для добычи и разработки полезных ископаемых, по документу: недропользование, права собственности за муниципальным районом Мишкинский район РБ. Земельный участок № отнесен к категориям земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с разрешенным использованием по классификатору Росреестра: для добычи и разработки полезных ископаемых, по документу: недропользование, информации о зарегистрированных правах и обременения на базе ФГИС ЕГРН на указанный земельный участок не имеется. Проведенным осмотром установлено, что в названном карьере разработан 1 котлован площадью 0,5 га на глубину 5 метров.

В 0,3 км восточнее северной окраины д. <адрес> РБ установлен карьер по добыче общераспространенных полезных ископаемых площадью 2 га, предоставленный министерством природопользования и экологии РБ по справке от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Мишкинского сельского совета муниципального района Мишкинский район РБ, расположенный на земельном участке с кадастровым номером квартала №. Согласно федеральной государственной информационной системы ведения единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером квартала № зарегистрированных прав не имеется, государственная собственность не разграничена. Проведенным осмотром установлено, что в названном карьере разработан 3 котлована площадью 0,0007 га на глубину 1 метр.

В 0,3 км севернее <адрес> РБ установлен карьер по добыче общераспространенных полезных ископаемых площадью 5 га, предоставленный министерством природопользования и экологии РБ по справке от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Мишкинского сельского совета муниципального района Мишкинский район РБ, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №. Согласно федеральной государственной информационной системы ведения единого государственного реестра недвижимости указанный земельный участок отнесен к категориям земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием по классификатору Росреестра: для сельскохозяйственного производства, по документу: для сельскохозяйственного производства, который является обособленным земельным участком входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером №, который оформлен в общую долевую собственность гражданами в 1/448 доли. Проведенным осмотром установлено, что в названном карьере разработан 1 котлован площадью 0,2 га и глубиной 2 метра.

Письмом министерства природопользования и экологии РБ от ДД.ММ.ГГГГ № вышеназванные справки аннулированы и возвращены в Минэкологии РБ. При этом обязанность по проведению рекультивации не исполнена, копии актов о рекультивации земель в указанное министерство не предоставлены. Указанное стало возможным вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей сотрудниками администрации сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ, отсутствия контроля со стороны руководства. В этой связи ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес главы администрации сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ внесено представление, которое не исполнено.

На основании изложенного, с учетом внесенных истцом ДД.ММ.ГГГГ уточнений к исковому заявлению, прокурор Мишкинского района РБ просит суд обязать администрацию сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан провести рекультивацию разработанной части общей площадью 0,5 га, глубиной 5 метров земельного участка с кадастровыми номерами №, расположенного в 0,6 км западнее д. <адрес> Республики Башкортостан.

Обязать администрацию сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан провести рекультивацию разработанной части общей площадью 0,0007 га, глубиной 1,0 метр земельного участка с кадастровым номером квартала №, расположенного в 0,3 км восточнее северной окраины д. <адрес> Республики Башкортостан.

Обязать администрацию сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан провести рекультивацию разработанной части общей площадью 0,2 га, глубиной 2 метра земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в 3,0 км севернее <адрес> Республики Башкортостан.

Обязать ответчика исполнить решение суда в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Мишкинского района РБ Морозова А.Г. уточненные исковые требования подержала по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ ФИО1 в удовлетворении исковых требований прокурора Мишкинского района РБ не возражал, но просил суд увеличить срок для исполнения требований истца, в связи с большим объемом работ по земельному участку, находящемуся около д. Унур Мишкинского района РБ.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации муниципального района Мишкинский район РБ ФИО2 оставил удовлетворение исковых требований прокурора Мишкинского района РБ на усмотрение суда.

В судебное заседание представители третьих лиц Министерства природопользования и экологии РБ, Министерства земельных и имущественных отношений РБ, Управления Россельхознадзора по Республике Башкортостан не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства) (ч. 1 ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на следующих принципах сохранение целевого использования земельных участков.

В силу ст. 19 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.

Пунктом 2.6 Порядка использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, а также строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Республики Башкортостан" (Зарегистрировано в ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ N 6852), утвержденного Приказом Минэкологии РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 436п (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что правообладатели земельных участков при использовании общераспространенных полезных ископаемых и строительстве подземных сооружений в соответствии с Порядком обязаны: соблюдать требования действующих стандартов (норм, правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, вод, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ; соблюдать требования законодательства Российской Федерации по безопасному ведению работ, не допускать загрязнения недр и подземных вод; после прекращения пользования недрами выполнить рекультивацию земель в соответствии с утвержденным в установленном законодательством порядке проектом рекультивации земель.

Согласно ч. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

Порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством Российской Федерации. (ч. 6 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации).Согласно п. 3 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель" разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

В случае если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков и у правообладателей земельных участков, исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, отсутствует информация о таких лицах, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются:

а) гражданами и юридическими лицами - собственниками земельных участков;

б) арендаторами земельных участков, землепользователями, землевладельцами - в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев ухудшения качества земель в результате воздействия природных явлений при условии, что арендаторами, землепользователями, землевладельцами принимались меры по охране земель в соответствии с земельным законодательством);

в) исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, уполномоченными на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, - в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам, а также в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных гражданам или юридическим лицам, в случае ухудшения качества земель в результате воздействия природных явлений при условии, что арендаторами, землепользователями, землевладельцами принимались меры по охране земель в соответствии с земельным законодательством. (п. 4 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель").

Пунктом 5 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель" установлено, что рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, но не ниже показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, порядок государственного учета которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации применительно к земельным участкам, однородным по типу почв и занятым однородной растительностью в разрезе сельскохозяйственных угодий, а в отношении земель, указанных в части 2 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации, также в соответствии с целевым назначением лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

В силу п. 30 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель" завершение работ по рекультивации земель, консервации земель подтверждается актом о рекультивации земель, консервации земель, который подписывается лицом, исполнительным органом государственной власти, органом местного самоуправления, обеспечившими проведение рекультивации в соответствии с пунктами 3 или 4 настоящих Правил. Такой акт должен содержать сведения о проведенных работах по рекультивации земель, консервации земель, а также данные о состоянии земель, на которых проведена их рекультивация, консервация, в том числе о физических, химических и биологических показателях состояния почвы, определенных по итогам проведения измерений, исследований, сведения о соответствии таких показателей требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Министерством природопользования и экологии РБ администрации сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии месторождений общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом на участке недр общей площадью 2,0 га (1,0 га, 100х100 м каждый) расположены в 0,3 км северо-восточнее северной окраины д. <адрес> РБ (уч. 1) и в 0,6 км западнее северной окраины д. <адрес> РБ (уч. 2).

Также Министерством природопользования и экологии РБ администрации сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии месторождений общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом на участке недр площадью 5,0 га распложен в 4,0 км северо-западнее северной окраины <адрес> РБ (уч. 1, 500х100 м).

Согласно письма Министерства природопользования и экологии РБ главам администраций муниципальных районов РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство природопользования и экологии РБ просит обеспечить возврат справок об отсутствии месторождений общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом, полученных в Минэкологии РБ сельскими поселениями и муниципальным районом, и представление их в адрес Минэкологии РБ в срок до ДД.ММ.ГГГГ. При этом указано, что на земельных участках, на которых прекращена добыча общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд, необходимо выполнить рекультивацию нарушенных земель в соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок площадью 14259+/-209 с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир населенный пункт. Участок находится примерно в 600 м по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, район Мишкинский, сельский совет Мишкинский, <адрес>, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – недропользование, находится в собственности муниципального района Мишкинский район РБ.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок площадью 6164+/-137 с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир деревня. Участок находится примерно в 600 м по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, район Мишкинский, сельский совет Мишкинский, <адрес>, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – недропользование, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок площадью 9318468 с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, район Мишкинский, сельский совет Мишкинский, х-во ООО «Сатурн», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, находится в общей долевой собственности граждан по 1/448 доле.

Согласно актам проверки от ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Мишкинского района РБ с привлечением специалиста Нефтекамского территориального комитета отдела министерства природопользования и экологии РБ, государственного инспектора РБ по использованию и охране земель управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, главы сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ проведено выездное обследование территории сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ, в ходе которой установлено, что в 0,6 км западнее д. <адрес> РБ установлен карьер по добыче общераспространенных полезных ископаемых площадью 0,6 га, предоставленный министерством природопользования и экологии РБ по справке от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Мишкинского сельского совета муниципального района Мишкинский район РБ, расположенный на земельном участке с кадастровыми номерами №. Согласно федеральной государственной информационной системы ведения единого государственного реестра недвижимости земельный участок № отнесен к категориям земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с разрешенным использованием по классификатору Росреестра: для добычи и разработки полезных ископаемых, по документу: недропользование, права собственности за муниципальным районом Мишкинский район РБ. Земельный участок № отнесен к категориям земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с разрешенным использованием по классификатору Росреестра: для добычи и разработки полезных ископаемых, по документу: недропользование, информации о зарегистрированных правах и обременения на базе ФГИС ЕГРН на указанный земельный участок не имеется. Проведенным осмотром установлено, что в названном карьере разработано 2 котлована площадью 0,5 га на глубину 5 метров.

В 0,3 км восточнее северной окраины д. <адрес> РБ установлен карьер по добыче общераспространенных полезных ископаемых площадью 2 га, предоставленный министерством природопользования и экологии РБ по справке от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Мишкинского сельского совета муниципального района Мишкинский район РБ, расположенный на земельном участке с кадастровым номером квартала № Согласно федеральной государственной информационной системы ведения единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером квартала № зарегистрированных прав не имеется, государственная собственность не разграничена. Проведенным осмотром установлено, что в названном карьере разработан 3 котлована площадью 2, 2 и 3 кв.м. на глубину 1 метр.

В 0,3 км севернее <адрес> РБ установлен карьер по добыче общераспространенных полезных ископаемых площадью 5 га, предоставленный министерством природопользования и экологии РБ по справке от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Мишкинского сельского совета муниципального района Мишкинский район РБ, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №. Согласно федеральной государственной информационной системы ведения единого государственного реестра недвижимости указанный земельный участок отнесен к категориям земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием по классификатору Росреестра: для сельскохозяйственного производства, по документу: для сельскохозяйственного производства, который является обособленным земельным участком входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером №, который оформлен в общую долевую собственность гражданами в 1/448 доли. Проведенным осмотром установлено, что в названном карьере разработан 1 котлован площадью 2,0 га и глубиной 2 метра.

Согласно ответу на запрос Отдела по Мишкинскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ от ДД.ММ.ГГГГ разрешение на использование испрашиваемых земельных участков для добычи общераспространенных полезных ископаемых не выдавалось.

В силу ответа на запрос Министерства природопользования и экологии РБ от ДД.ММ.ГГГГ отчеты о добыче общераспространенных полезных ископаемых на участке недр общей площадью 2,0 га на участке в 0,3 км восточнее северной окраины д. <адрес> РБ, площадью 0,6 км западнее северной окраины д. <адрес> РБ, площадью 0,5 га в 4,0 км северо-западнее окраины <адрес> РБ в распоряжении Министерства отсутствует.

Суд считает надлежащим ответчиком по делу администрацию сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ, поскольку именно им были выданы справки об отсутствии месторождений общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом, при этом в нарушение действующего законодательства администрацией сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ обязанность по проведению рекультивации земель не исполнена, копии актов о рекультивации земель в Министерство природопользования и экологии РБ не предоставлены.

Принимая во внимание необходимость эффективных мер, направленных на восстановление состояния окружающей среды, в котором она находилась до причинения вреда, наличие публичного интереса в благоприятном состоянии окружающей среды, с учетом позиции лиц, участвующих в деле и конкретных обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности применения избранного истцом способа защиты, который наиболее соответствует целям и задачам земельного и природоохранного законодательства.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора Мишкинского района РБ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан об обязании провести рекультивацию земельных участков удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан провести рекультивацию разработанной части общей площадью 0,5 га, глубиной 5 метров земельного участка с кадастровыми номерами №3, расположенного в 0,6 км западнее д. <адрес> Республики Башкортостан.

Обязать администрацию сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан провести рекультивацию разработанной части общей площадью 0,0007 га, глубиной 1,0 метр земельного участка с кадастровым номером квартала №, расположенного в 0,3 км восточнее северной окраины д. <адрес> Республики Башкортостан.

Обязать администрацию сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан провести рекультивацию разработанной части общей площадью 0,2 га, глубиной 2 метра земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в 3,0 км севернее <адрес> Республики Башкортостан.

Обязать администрацию сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан исполнить решение суда в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: А.Р. Корнилова

Копия верна. Судья

Подлинник решения суда находится в материалах

дела № 2-714/2024 Бирского межрайонного суда РБ