Решение № 2А-56/2017 2А-56/2017~М-53/2017 М-53/2017 от 26 января 2017 г. по делу № 2А-56/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2017 года город Плавск Тульская область

Плавский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Кадниковой Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горшеничевой Т.А.,

с участием помощника прокурора Плавского района Наумовой С.С.,

представителя административного истца МОМВД России «Плавский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № по административному исковому заявлению МОМВД России «Плавский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

МОМВД России «Плавский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2. В обоснование иска указано следующее. ФИО2 был осужден: 28.07.2015 года ... судом ... по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Указанное преступление совершено в условиях рецидива, предусмотренного ч.1 ст.18 УК РФ. Освобожден 27.09.2016 года по отбытию наказания.

Судимость за преступление по приговору ... суда от 28.07.2015 года не снята и не погашена.

ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, не работает и мер к трудоустройству не предпринимает, злоупотребляет спиртными напитками, в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность в соответствии с КоАП РФ, а именно:

-27.09.2016 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (штраф-500 руб.)

-23.10.2016 года по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (штраф-500 руб.)

-15.11.2016 года по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (штраф-500 руб.)

-07.12.2016 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (адм.арест)

Ссылаясь на нормы Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следующего дня, за исключением работы в ночное время; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны); запрета посещения мест проведения культурно-массовых, спортивных и иных мероприятий и участие в них; запрета выезда за пределы <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Плавский» по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем обстоятельствам, и просила установить административный надзор за ФИО2 с ограничениями, указанными в заявлении.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, просил установить надзор сроком на 1 год.

Помощник прокурора Плавского района Наумова С.С. в судебном заседании полагала, что административное исковое заявление является обоснованным, законным и подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя МОМВД России «Плавский» ФИО1, объяснения ФИО2, заслушав заключение помощника прокурора Плавского района Наумовой С.С., изучив представленные письменные материалы, суд приходит к следующему выводу.

ФИО2 осужден 28 июля 2015 года ... судом ... по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы. Освобожден 27.09.2016 года по отбытию наказания.

Судимость за преступление по приговору ... суда от 28.07.2015 года не снята и не погашена, преступление совершено в условиях рецидива.

Из представленного суду УУП МОМВД России «Плавский» ФИО рапорта от ДД.ММ.ГГГГ видно, что после отбытия назначенного судом наказания, ФИО2 проживает фактически по адресу: <адрес>, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, совершенного в условиях рецидива. После освобождения ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, а именно: нигде не работает и мер к трудоустройству не предпринимает, злоупотребляет спиртными напитками, допускает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную опасность. С момента освобождения систематически совершает кражи алкогольной продукции из сетевых магазинной «...», «...», «...», за что привлекался к административной ответственности, а именно:

-27.09.2016 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (штраф-500 руб.)

-23.10.2016 года по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (штраф-500 руб.)

-15.11.2016 года по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (штраф-500 руб.)

-07.12.2016 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (адм.арест)

Проводимую профилактическую работу полностью игнорирует.

Как указано в Федеральном Законе РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, вступившего в силу 1 июля 2011 года, задачами административного надзора являются: предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений; оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 ст. 3 настоящего Федерального Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлены обстоятельства, дающие безусловные основания суду для удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора за ФИО2.

На основании изложенного в целях оказания на осужденную индивидуального профилактического воздействия, учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание поведение после отбывания наказания, данные о личности ФИО2, исходя из задач административного надзора, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МОМВД России «Плавский» и установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, а также возложить на него административные ограничения в виде обязательства: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следующего дня, за исключением работы в ночное время; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны); запрета посещения мест проведения культурно-массовых, спортивных и иных мероприятий и участие в них; запрета выезда за пределы <адрес>.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административное исковое заявление судом удовлетворено по существу.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, органы внутренних дел освобождены от уплаты государственной пошлины по административным делам в качестве административных истцов или административных ответчиков.

Сведений о том, что ФИО2 может быть освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.ст. 333.35, 333.36 НК РФ в материалах дела не имеется и суду не представлено таковых.

Таким образом, в силу ст.ст. 103, 114 КАС РФ с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина за подачу рассмотренного судом административного искового заявления в доход государства в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

удовлетворить административное исковое заявление начальника МОМВД России «Плавский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Начало течения срока административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Одновременно установить следующие административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО2 в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следующего дня за исключением работы в ночное время;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрета посещения мест общественного питания, с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны);

- запрета посещения мест проведения культурно-массовых, спортивных и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета выезда за пределы <адрес>.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Плавский районный суд Тульской области в течение 10 дней.

Председательствующий Кадникова Д.В.