Решение № 2А-144/2018 2А-144/2018 ~ М-149/2018 М-149/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2А-144/2018

Дело №2А-144/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года город Заозерск

ФИО1 гарнизонный военный суд под председательством судьи Мишина В.В., при секретаре Лавренко С.В., с участием представителя административного ответчика командира войсковой части № ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № сержанта ФИО3 об оспаривании действий командира войсковой части 38643 и Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» (далее - ЕРЦ), связанных с удержанием денежных средств из денежного довольствия административного истца,

ус т а н о в и л :

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит:

- признать незаконным и отменить приказ командира войсковой части № от 22 января 2018 года № в части удержания денежных средств из денежного довольствия административного истца в счет возмещения ущерба;

- взыскать с ЕРЦ в пользу ФИО3 удержанные денежные средства в общей сумме 23 500 рублей;

- взыскать в пользу административного истца государственную пошлину в сумме 300 рублей.

В обоснование заявленных требований в своем административном исковом заявлении ФИО3 указал, что после получения денежного довольствия в марте и апреле 2018 года, при ознакомлении со своими расчетными листами, он выяснил, что из его денежного довольствия были удержаны денежные средства в общей сумме 23 500 рублей. В ходе беседы с сослуживцами, с которых также было произведено удержание денежных средств, ему стало известно, что денежные средства с него были удержаны на основании приказа командира войсковой части № от 22 января 2018 года № «О возмещении причиненного материального ущерба государству по вещевой службе», за тех военнослужащих, которые при увольнении с военной службы не сдали полученное ими ранее инвентарное вещевое имущество личного пользования.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен филиал Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «1 финансово-экономическая служба» (далее – ФКУ «ОСК СФ» - «1 ФЭС»).

Представитель командира войсковой части № ФИО2 требования ФИО3 не признала и в обоснование своих возражений пояснила, что приказом командира войсковой части № от 27 июня 2018 года № оспариваемый административным истцом приказ отменен как незаконный.

Руководитель ЕРЦ, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, его представитель ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя ЕРЦ, при этом в направленных в суд возражениях, указала, что удержания из денежного довольствия ФИО3 были произведены в соответствии с поступившим в ЕРЦ в феврале 2018 года реестром удержаний и на основании приказа командира войсковой части № от 22 января 2018 года №, в связи с чем права и законные интересы ФИО3 действиями ЕРЦ нарушены не были.

Административный истец ФИО3 и начальник ФКУ «ОСК СФ» - «1 ФЭС», надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав мнение представителя административного ответчика, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из приказа командира войсковой части № от 22 января 2018 года № следует, что за упущения по службе, выразившиеся в отсутствии контроля за состоянием, наличием и сохранностью вещевого имущества отделения, с заместителя командира 2 десантно-штурмового взвода - командира отделения № десантно-штурмовой роты десантно-штурмового батальона сержанта ФИО3 предписано удержать один оклад месячного денежного содержания и одну месячную надбавку за выслугу лет в общем размере 23 500 рублей, в счет возмещения ущерба по незаконному расходу вещевого имущества на уволенных военнослужащих по контракту.

Приказом от 27 июня 2018 года № командир войсковой части № отменил ранее изданный свой приказ от 22 января 2018 года №дсп «О возмещение причиненного материального ущерба государству по вещевой службе», как незаконный.

В соответствии со ст.ст.218 и 227 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействий) органа государственной власти, иного органа, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для осуществления их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Суд, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действий (бездействий) органа, организации, лица, наделенных государственными или публичными полномочиями, в случае признания оспариваемых решений, действий (бездействий) незаконными, не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, принимает решение о возложении обязанности на административного ответчика по устранению нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Поскольку, приказ командира войсковой части № от 22 января 2018 года №дсп «О возмещение причиненного материального ущерба государству по вещевой службе» был в добровольном порядке отменен данным должностным лицом и, следовательно, требование административного истца в части отмены вышеназванного приказа удовлетворено, то в связи с этим суд полагает, что ФИО3, в рамках данных правоотношений, в судебной защите не нуждается.

На основании изложенного, и в силу вышеприведенных норм КАС РФ, ввиду того, что права и свободы ФИО3 в настоящий момент не нарушены, и не созданы препятствия к осуществлению административным истцом своих прав и свобод, у суда не имеется оснований для удовлетворения административного иска в части отмены приказа командира войсковой части № от 22 января 2018 года №дсп.

Разрешая требование административного истца о взыскании с ЕРЦ удержанных денежных средств в общей сумме 23 500 рублей суд исходит из следующего.

Согласно реестру удержаний от 19 февраля 2018 года №, на основании приказа командира войсковой части № от 22 января 2018 года № с ФИО3 надлежит удержать денежные средства в сумме 23 500 рублей.

Из расчетных листков ФИО3 за февраль и март 2018 года усматривается, что из денежного довольствия последнего удержаны денежные средства в сумме 18 885 рублей 92 копейки и 4 614 рубля 08 копеек соответственно, в общей сумме 23 500 руб.

Пунктом 2 приказа командира войсковой части № от 27 июня 2018 года № должностным лицам войсковой части № предписано провести ряд мероприятий по возврату денежного довольствия военнослужащим, которое было взыскано с них ранее, согласно приказу командира войсковой части № от 22 января 2018 года №дсп.

Между тем, в суд не представлены сведения о возврате ФИО3 удержанных, на основании отмененного командиром войсковой части № 27 июня 2018 года приказа, денежных средств, при этом представитель ответчика ФИО2 в ходе судебного заседания пояснила, что в настоящее время административному истцу удержанные денежные средства не возвращены, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения в данной части требований ФИО3.

Поскольку приказ командира войсковой части № от 22 января 2018 года № отменен данным должностным лицом, то удержанные из денежного довольствия ФИО3, на основании вышеизложенного приказа, денежные средства в сумме 23 500 рублей подлежат взысканию в пользу административного истца с ЕРЦ.

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ФИО3 – удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу ФИО3 денежные средства в сумме 23 500 (двадцать три тысячи пятьсот) рублей.

Взыскать с филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «1 финансово-экономическая служба» в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении требования ФИО3 о возложении обязанности на командира войсковой части 38643 по отмене приказа командира войсковой части № от 22 января 2018 года № в части, касающейся административного истца, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через ФИО1 гарнизонный военный суд в течение месяца.

Председательствующий по делу В.В. Мишин