Решение № 2-123/2017 2-123/2017~М-113/2017 М-113/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-123/2017

Дело № 2-123/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2017 года пгт Кумены

Куменский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Дербенёвой Н.В.,

при секретаре Милковой Е.А.,

с участием помощника прокурора Куменского района Кировской области Клековкиной У.В., действующей на стороне истца,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Куменского района Кировской области, поданного в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством,

у с т а н о в и л:

Прокурор Куменского района Кировской области, действуя в порядке ст.45 ГПК РФ, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством, указывая, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения прокуратурой Куменского района Кировской области установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности, в том числе ответчиком ФИО2.

Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в г. Вене 08.11.1968, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Задачами в сфере безопасности дорожного движения, согласно ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995, являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст.ст.5, 23 вышеназванного Федерального Закона- одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, которые заключаются, в том числе в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения у данной категории лиц медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст.28 Федерального Закона РФ №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» - одним из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с данным перечнем для водителей автотранспортных средств категории «А», «В», «С» установлены противопоказания при наличии заболевания алкоголизмом.

Ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии и номер <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД на право управления транспортными средствами с разрешенной категорией <данные изъяты>

Вместе с тем, ФИО2, согласно информации КОГБУЗ «Куменская центральная районная больница», имеет медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности, связанные с наличием у него заболевания - <данные изъяты>, с которым он состоит на учете у врача-нарколога.

Таким образом, управление транспортным средством ФИО2, имеющим медицинские противопоказания к управлению каким-либо транспортом, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга граждан и свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которых необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения», защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Ссылаясь на изложенные выше обстоятельства и правовое обоснование иска, прокурор просит прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющим водительское удостоверение серии <адрес>, выданное РЭО ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ, с разрешенной категорией <данные изъяты> и изъять данное водительское удостоверение. (л.д.№)

В ходе судебного заседания прокурор Клековкина У.В. заявленные исковые требования и доводы иска поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 исковые требования признал, обстоятельства иска подтвердил.

В ходе судебного заседания ответчику были разъяснены последствия признания иска, предусмотренные п.3 ст.173 ГПК РФ, и ФИО2 понятны. (л.д.№)

Представитель третьего лица ОГИБДД МО МВД России «Куменский» в судебное заседание, о дате, времени и месте которого был своевременно и надлежаще извещен, не явился; в суд направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Заявленные прокурором требования считает подлежащими удовлетворению. (л.д.№)

При изложенных обстоятельствах суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав стороны, показания специалиста, изучив доводы иска и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным Законом №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения».

Задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.Статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определен перечень оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, к числу которых относится, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами, при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377, для водителей авто, мототранспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности является алкоголизм, в связи с чем, лицо, страдающее данным заболеванием, не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта, и управление транспортными средствами таким лицом возможно лишь только в стадии стойкой ремиссии.

В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704, снятие с диспансерного учета производится в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Из материалов дела, исследованных в ходе судебного заседания, видно, что ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача-нарколога КОГБУЗ «Куменская ЦРБ» с диагнозом синдром зависимости от алкоголя средней степени, контролируемая зависимость. Врача-нарколога посещает регулярно. Согласно приказа Минздрава СССР от 12.09.1988 №704 ФИО2 подлежит диспансерному наблюдению в течение трех лет, установленный диагноз имеет социально-правовые ограничения - запрет на право управления транспортом в течение трех лет, при условии отказа от алкоголя и соблюдения диспансерного наблюдения.(л.д№)

Аналогичные сведения были изложены специалистом- врачом-наркологом КОГБУЗ "Куменская ЦРБ" ФИО1, пояснившим в ходе судебного заседания о том что ФИО2, состоящий на учете с указанным выше диагнозом, диспансерно наблюдается, его посещения врача-нарколога носят регулярный характер; в дни явок признаков алкогольного опьянения и ли состояния похмельного синдрома ФИО2 не обнаруживал. Медикаментозное лечение не получает. Досрочное снятие с данного диспансерного учета не предусмотрено.

Согласно сведений, представленных ОГИБДД МО МВД России «Куменский», следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД выдано водительское удостоверение серии и номер <адрес>, действительное до ДД.ММ.ГГГГ, с разрешенной категорией <данные изъяты>". (л.д.№

Таким образом, судом установлено, что ответчику ФИО2 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами. Вместе с тем, ответчик состоит на диспансерном учете с диагнозом «<данные изъяты>», которое, в силу приведенного выше в решении суда законодательства, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Сведений о том, что у ФИО2 имеется стойкая ремиссия в диагностированном заболевании (<данные изъяты>), в медицинских документах и доказательствах, представленных суду, не содержится, и ответчиком такие доказательства, вопреки требований ст.56 ГПК РФ, не представлены, из чего следует, что имеющийся у ФИО2 диагноз препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, поскольку факт наличия у ответчика стойкой ремиссии не нашел своего доказательственного подтверждения. При наличии у ФИО2 указанного заболевания и отсутствии сведений о ремиссии, он не может быть допущен к управлению транспортными средствами, в связи с чем, имеются основания для прекращения его права на управление транспортными средствами.

При изложенных обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком, т.к. признание иска не противоречит требованиям закона, не нарушает прав и законных интересов других лиц, и принимает решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Куменский муниципальный район» Кировской области в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Куменского района Кировской области, поданное в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение, выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД, серии и номер <адрес>, с разрешенной категорией «<данные изъяты>».

Данное решение является основанием для изъятия водительского удостоверения, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД, серии и номер <адрес>, с разрешенной категорией «B», на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования «Куменский муниципальный район» <адрес> государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия, с подачей апелляционной жалобы через Куменский районный суд Кировской области.

Судья Н.В.Дербенёва.