Решение № 2А-3379/2025 2А-635/2026 2А-635/2026(2А-3379/2025;)~М-2909/2025 М-2909/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 2А-3379/2025

Дело № 2а-635/2026

УИД: 22RS0069-01-2025-007195-59


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 января 2026 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Масленникова М.С.

при секретаре Валовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Барнаулу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений обязательной явкой один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование требований административным истцом указано, что приговором Индустриального районного суда г. Барнаула от +++ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев. +++ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. +++ решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 6.00 часов. +++ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу с заведением дела административного надзора. Из характеризующей справки УУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу установлено, что ФИО1 проживает по адресу: /// сожительницей. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, антиобщественный образ жизни не ведет, на момент проверки жалоб и заявлений от соседей не поступали. На административном участке в поддержании связей с лицами антиобщественной направленности замечен не был. При проверке ФИО1 по базам данных установлено, что в 2025 году данный гражданин неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а так же ранее привлекался к уголовной ответственности. После установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений.

Административный истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен, просил рассмотреть заявленные административные исковые требования без его участия, указав, что заявленные к нему требования признает.

При таких обстоятельствах, с учетом помощника прокурора, суд полагает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке.

Помощник прокурора Ленинского района г.Барнаула ФИО3 полагала, что административные исковые требования подлежат удовлетворению частично: в части увеличения количества обязательных ежемесячных явок на регистрацию. В остальной части заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Суд, проверив представленные материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, старшего помощника прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу абз.2 ст.1 Закона об административном надзоре административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как установлено в судебном заседании, приговором Индустриального районного суда г. Барнаула от +++ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

+++ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от +++ в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 6.00 часов.

Апелляционным определением от +++ решение Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от +++ изменено, изложив абзац 5 его резолютивной части в следующей редакции: «запрещения посещения мест общественного питания, в которой осуществляется продажа алкогольной продукции», в остальной части решение суда оставлено без изменения.

+++ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу в категорию «Административный надзор».

Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу установлено, что ФИО1 проживает с сожительницей. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, антиобщественный образ жизни не ведет, на момент проверки жалоб и заявлений от соседей не поступали. На административном участке в поддержании связей с лицами антиобщественной направленности замечен не был. При проверке ФИО1 по базам данных установлено, что в 2025 году данный гражданин неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а так же ранее привлекался к уголовной ответственности.

В 2025 году в период административного надзора ФИО1 более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ.

Так, +++ привлечен по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа на сумму 1000 (тысяча) рублей.

+++ привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ 30 часов.

+++ привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ 30 часов.

+++ привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ 30 часов.

+++ привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ 40 часов.

Таким образом, ФИО1 в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления.

Учитывая, что ФИО1 в течение года пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, принимая во внимание характер данных правонарушений, сведения, характеризующие личность ФИО1 с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административное ограничения путем увеличения количества обязательных ежемесячных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до трех.

Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут суд не находит. Сведения о совершении ФИО1 в промежуток времени с 21.00 до 22-00 час. каких-либо противоправных действий (административных правонарушений или преступлений) в материалах дела отсутствуют, при этом административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22-00 час. до 06-00 час. установлено ФИО1 ранее.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от +++ административные ограничения в отношении ФИО1:

- увеличить количество обязательных ежемесячных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех.

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья М.С.Масленников

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2026 года