Решение № 2-1640/2023 2-1640/2023~М-742/2023 М-742/2023 от 11 июля 2023 г. по делу № 2-1640/2023

Мотивированное
решение изготовлено 11.07.2023

Дело №

№
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ. <.........> городской суд <.........> в составе

председательствующего: судьи Дайнеко К.Б.,

при секретаре: Андреевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к КГУП «Примтеплоэнерго» в лице <.........> филиала о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

истец обратился в суд с названным иском, в обоснование требований указав, что КГУП «Примтерплоэнерго» обращалась в Отделение по <.........> городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения <.........>» с ложными сведениями о наличии у истца задолженности по оплате за коммунальные услуги теплоснабжения по адресу: <.........>. На основании данных сведений уполномоченный орган прекратил с февраля 2021 гола предоставление мер социальной поддержки населения.

Полтора года было потрачено на доказывание отсутствия задолженности по оплате тепловой энергии и возобновлении получения мер социальной поддержки. Предоставление мер социальной поддержки было возобновлено только через 18 месяцев.

Действиями ответчика истцу были причинены моральные страдания которые оценены в сумму 50 000 рублей.

По изложенному выше просит суд признать незаконным начисления задолженности по оплате услуг теплоснабжения в размере 11030,13 рублей по стоянию на ДД.ММ.ГГ. выставляемой КГУП «Примтеплоэнерго» в лице <.........> филиала ФИО1 по адресу: <.........>. Признать незаконными сведения, передаваемые ответчиком в КГУП «Центр социальной поддержки населения <.........> о наличии задолженности по услуге теплоснабжения по адресу: <.........> в отношении истца. Взыскать с КГУП «Примтеплоэнерго» в пользу истца компенсацию морального вреда 50 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей, почтовые расходы.

В судебное заседание истец не явились, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель КГУП «Примтплоэнерго» в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям и доводам изложенным в письменном отзыве.

Представитель КГУП «Центр социальной поддержки населения» извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела и представленные доказательства приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска, является установленный факт нарушения прав потребителя.

В статье 151 ГК РФ закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <.........><.........>, в <.........>. Собственником указанного жилого помещения является ФИО4

Решением от ДД.ММ.ГГ. ГО КГКУ «Центр социальной поддержки населения <.........>» ФИО1 отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан проживающим на территории <.........> по причине наличия задолженности по оплате услуг центрального отопления.

Из представленной квитанции на оплату услуг отопления по состоянию на октябрь 2022 года выставляемой КГУП «Примтеплоэнерго» усматривается наличие задолженности в размере 11061,32 рубля, с указанием расчетной величины – общей площадью жилых и нежилых помещений 3156,20 кв.м.

Из представленной квитанции на оплату услуг отопления по состоянию на декабрь 2022 года следует, что общая площадь жилых и нежилых помещений указана 4030,80 кв.м.

На основании ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Как следует из содержания пункта 42 (1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», размер платы за коммунальную услугу по отоплению исчисляется в зависимости от порядка учета потребленной тепловой энергии с использованием или без такового коллективного (общедомового) прибора учета и индивидуальных приборов учета по установленным формулам. При этом во всех формулах при расчете размера платы за оказанную коммунальную услугу по отоплению используется значение общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Решением <.........> городского суда <.........> от ДД.ММ.ГГ. по исковому заявлению ФИО4 признано незаконным начисление задолженности по оплате услуг теплоснабжения (отопления) в размере 11030,13 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГ., выставляемой КГУП «Примтеплоэнерго» в лице <.........> филиала по адресу: <.........>

Из сообщения КГКУ «Центр социальной поддержки населения <.........>» следует, что ФИО1 состоит на учете в отделении и является получателем компенсации по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, в соответствии с «Порядком предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории <.........>» утвержденным постановлением <.........> от ДД.ММ.ГГ. №-пг как «Ветерану труда».

В связи с наличием задолженности по оплате за услуги отопления, которая имелась с декабря 2020 г. по февраль 2021 г., по данным файлам обмена от поставщика Примтеплоэнерго <.........> и согласно квитанций, в которой отражена задолженность по оплате за отопление в сумме 69 912,74 рублей приложенной ФИО1 к заявлению от ДД.ММ.ГГ. о перерасчете компенсации на ЖКУ, отделением от ДД.ММ.ГГ. было вынесено решение об отказе в компенсации.

ФИО1 решение отделения обжаловала в судебном порядке, исковые требования были удовлетворены решением <.........> городского суда от ДД.ММ.ГГ., апелляционным определением от ДД.ММ.ГГ. решение <.........> городского суда оставлено без изменения.

На основании вынесенных судебных актов компенсация по оплате жилых помещений и коммунальных услуг ФИО1 была возобновлена ДД.ММ.ГГ..

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – это возмещение отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов (пункт 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

В <.........> предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, включая ветеранов труда, осуществляется в соответствии с <.........> от ДД.ММ.ГГ. №-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории <.........>».

Форма, порядок и условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи <.........> от ДД.ММ.ГГ. №-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории <.........>», устанавливаются <.........> (часть 4 статьи 4 названного закона).

Постановлением <.........> от ДД.ММ.ГГ. №-пг утверждены Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории <.........> (далее - Порядок).

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются заявителям при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении заявителями соглашений по ее погашению (пункт 1.4 Порядка в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).

Пунктом 2.11 Порядка в указанной редакции определены основания приостановления предоставления уполномоченным органом ежемесячной денежной выплаты, перечень которых является исчерпывающим.

Одним из таких оснований является наличие у гражданина, получающего ежемесячную денежную выплату (далее также - получатель), задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в течение более двух месяцев (подпункт 3 пункта 2.11 Порядка в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).

Обязанность КГУП «Примтеплоэнерго» по предоставлению сведений о задолженности и других данных в КГКУ «Центр социальной поддержки населения <.........>», путем информационного обмена прямо предусмотрена п. 2 Постановления <.........> №-ПГ от ДД.ММ.ГГ. «О внесении изменений в постановление <.........> от ДД.ММ.ГГ. №-пг «О форме, порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории <.........>» организациями жилищно-коммунального хозяйства, расчетным кассовым центрам, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам рекомендовано заключать с департаментам труда и социального развития <.........> соглашения об информационном обмене в целях предоставления сведений, подтверждающих фактический объем потребленных коммунальных услуг, а так же сведений о наличии (отсутствии) задолженности по оплате коммунальных услуг в отношении получателей ежемесячной выплаты. Обмен данными предусмотрен в электронном виде, по закрытым каналам.

С учетом указанных требований, КГУП «Примтеплоэнерго» в КГКУ «ЦСПН» была предоставлена информация о наличии задолженности за теплоснабжение по лицевому счету по адресу<.........> в размере 69 912,74 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГ..

Как следует из пояснений представителя ответчика, а так же подтверждается представленным приказом № от ДД.ММ.ГГ. и справкой о начислениях и оплатах указанная задолженность была списана.

При этом, основанием для возобновления компенсационных выплат явился факт вынесения судебного решения от ДД.ММ.ГГ..

Компенсационная выплата была возобновлена ФИО1 ДД.ММ.ГГ. и продолжается по настоящее время.

Таким образом на момент обращения ФИО1 в суд с настоящим исковым заявлением, ее права на получение компенсационных выплат были восстановлены.

По изложенному выше, а так же исходя из того, что истец является получателем мер социальной поддержки с ДД.ММ.ГГ. а так же в период рассмотрения настоящего дела, ответчик не направлял недостоверных сведений в адрес КГКУ «Центр социальной поддержки населения <.........>» оснований к удовлетворению исковых требований не имеется.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку в удовлетворении основных исковых требований истцу отказано, так же отсутствуют основания для взыскания судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к КГУП «Примтеплоэнерго» в лице <.........> филиала о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <.........> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через <.........> городской суд.

Судья К.Б. Дайнеко