Решение № 2-67/2019 2-67/2019~М-64/2019 М-64/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-67/2019

Фокинский гарнизонный военный суд (Приморский край) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД № 25GV0002-01-2019-000095-55

24 июля 2019 года

г. Фокино Приморского края

Фокинский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Костенко С.А.,

при секретаре судебного заседания Ягнич Е.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению начальника федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени Героя Советского Союза ФИО2» Министерства обороны Российской Федерации (далее – КВВАУЛ), о взыскании с бывшего курсанта КВВАУЛ рядового запаса ФИО1 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,

установил:


Начальник КВВАУЛ обратился в суд с заявлением, в котором просил взыскать с отчисленного из училища курсанта ФИО1 денежные средства в размере 412 764 руб. 34 коп., в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 2 августа 2016 года № 529 ФИО1 с 1 августа 2016 года был зачислен в качестве курсанта в КВВАУЛ по военной специальности «применение подразделений военно-транспортной авиации». 25 марта 2018 года с ним был заключен контракт о прохождении военной службы сроком на время обучения в военном учебном заведении и 5 лет военной службы после его окончания. Однако приказами начальника КВВАУЛ от 6 декабря 2018 года № 88 и № 242 ФИО1 был досрочно уволен с военной службы в запас, отчислен из военного образовательного учреждения по нежеланию учиться и исключен из списков личного состава. При этом согласно расчету затраченных на военную подготовку и подлежащих возмещению средств, за 2 года 4 месяца на обучение ответчика было затрачено бюджетных средств в сумме 412 764 руб. 34 коп., которые ФИО1 не возместил.

Ссылаясь на п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», постановление Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования», а также приказ Министра обороны РФ от 8 августа 2008 года № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402», начальник военного училища полагает, что указанные денежные средства подлежат взысканию с ФИО1. При этом истец указал, что исходя из подпункта «в» пункта 2 Контракта о прохождении военной службы ФИО1 был информирован о необходимости возмещения федеральному бюджету средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, в случае отчисления из военного образовательного учреждения.

Представитель начальника КВВАУЛ в письменном отзыве требования о взыскании с ответчика 412 764 руб. 34 коп., в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик требования по иску признал частично, а именно - на сумму, соответствующую периоду его обучения в военном училище после заключения контракта (то есть с 25 марта по 7 декабря 2018 года).

Заслушав объяснения ответчика, исследовав доказательства и оценив их относимость, допустимость, достоверность каждого в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

Из представленных истцом приказов Министра обороны Российской Федерации от 2 августа 2016 года № 529 и начальника КВВАУЛ от 1 августа 2016 года №147 усматривается, что ФИО1 с 1 августа 2016 года был зачислен на первый курс этого учебного заведения, назначен на должность курсанта, и ему присвоено воинское звание «рядовой».

Из исследованного в судебном заседании Контракта о прохождении военной службы усматривается, что ФИО1 заключил его с Министерством обороны РФ 25 марта 2018 года сроком на время обучения в военном учебном заведении и 5 лет военной службы после его окончания. В названном контракте закреплено обязательство ФИО1 возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 176 899 руб. за один год обучения. Из рапорта ФИО1, в котором он просил командование заключить с ним контракт о прохождении военной службы, усматривается, что ответчик ознакомлен с фиксированным значением сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включен в Контракт о прохождении военной службы.

Предъявленные к ФИО1 исковые требования основаны на Расчете фиксированных значений сумм подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2017 году, утвержденных главнокомандующим ВКС 25 августа 2017 года. Согласно данному расчету фиксированное значение (в тыс. рублей) в год на человека по военной специальности «применение подразделений военно-транспортной авиации» составило 176 899 рублей.

Согласно представленных истцом справке-расчету и индивидуальной карте учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в ВУЗе, за 2 года 4 месяца обучения ФИО1 в военном училище, в счет возмещения средств затраченных на его военную и специальную подготовку с него подлежат взысканию 412 764 руб. 34 коп.

Как усматривается из исследованных в суде приказов начальника КВВАУЛ от 6 декабря 2018 года № 88 и № 242 ФИО1 досрочно уволен с военной службы в запас, отчислен из военного училища по нежеланию учиться и с 7 декабря 2018 года исключен из списков личного состава военного училища и направлен на воинский учет в военный комиссариат.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.

Из представленных в суд доказательств усматривается, что ФИО1 непрерывно обучался в КВВАУЛ 2 полных года (с 1 августа 2016 года по 1 августа 2018 года) и полных 4 месяца (с 1 августа 2018 года по 30 ноября 2018 года).

Согласно подп. «а» п. 7 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета рассчитывается по формуле: ТЗ = ФЗ ? (ПЛО + ПМО/12), где ТЗ – текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации; ФЗ – фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, в тысячах рублей за год; ПЛО – количество полных лет обучения (1 год равен 365 дням) в военной образовательной организации; ПМО – количество полных месяцев обучения (1 месяц равен 30 дням), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Таким образом, приведенная норма Закона прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их нежеланием учиться, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Само по себе отсутствие в контракте, заключенном с ФИО1, условия о возмещении средств, затраченных на его военную или специальную подготовку, с учетом п. 2 данного контракта не может служить основанием для освобождения его от установленной п. 7 ст. 35 указанного Федерального закона обязанности по возмещению средств, затраченных на обучение.

Доводы и объяснения ответчика в суде об отсутствии у него обязанности возмещать расходы на его военную подготовку до даты заключения им контракта о прохождении военной службы, являются голословными и ничем необоснованными.

При фиксированном значении суммы, предусмотренном подп. «а» п. 7 Методики для специальности, по которой ФИО1 обучался в КВВАУЛ, в размере 176 899 рублей за год, суд по установленной Методикой формуле, исходя из того, что продолжительность обучения ответчика составила два полных года и четыре полных месяца, определяет подлежащей взысканию с ответчика сумму в возмещение расходов за его обучение в размере 412 764 руб. 34 коп. - [176 899 ? (2 + 4/12)].

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что КВВАУЛ при подаче иска освобождено от уплаты государственной пошлины, а оснований для освобождения ответчика от уплаты судебных расходов не имеется, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ч. 1 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, сумма государственной пошлины, подлежащей уплате, должна быть взыскана с ответчика в доход соответствующего бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:


Иск начальника федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени Героя Советского Союза ФИО2» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании с рядового запаса ФИО1 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета денежные средства в размере 412 764 (четыреста двенадцать тысяч семьсот шестьдесят четыре) рубля 34 копейки, в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени Героя Советского Союза ФИО2» Министерства обороны Российской Федерации в органах федерального казначейства для учета операций администратора дохода федерального бюджета.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа ЗАТО город Фокино государственную пошлину в размере 7 328 (семь тысяч триста двадцать восемь) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Фокинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 29 июля 2019 года.

Председательствующий по делу С.А. Костенко

......

......

......

......

......

......



Иные лица:

ФГК ВОУ ВО "Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков им.А.К.Серова" (подробнее)

Судьи дела:

Костенко Сергей Александрович (судья) (подробнее)