Решение № 2А-899/2017 2А-899/2017~М-943/2017 М-943/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2А-899/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2017 года г.Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Шатохиной О.Л.,

при секретаре Мюллер В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-899/2017 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 1 по Тульской области к ФИО1 о взыскании санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Тульской области (далее по тексту МИФНС России № 1 по Тульской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании санкций.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога. Налоговым органом был начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 47400 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 97350 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом срок транспортный налог налогоплательщиком уплачен не был.

Административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога и ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №42 Узловского судебного района был вынесен судебный приказ № о взыскании с административного ответчика транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 47400 рублей, а также получен исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 97350 рублей.

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога была начислена пени за период с <данные изъяты>. в размере 20529,26 рубля.

В адрес ФИО1 было направлено требование о необходимости уплаты пени за несвоевременную уплату транспортного налога. Указанное требование не исполнено в установленный законом срок.

Ссылаясь на ст.ст. 228, 75 НК РФ, просит суд взыскать с ФИО1 пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 20529,26 рубля.

От административного истца поступило уточненное административное исковое заявление, в котором, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, просит взыскать с ФИО1 пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 20429,43 рубля.

Представитель административного истца МИФНС России №1 по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен должным образом, в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки не представлено.

Исследовав письменные доказательства по административному делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 ст.45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах

Согласно ч.1 ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Частью ч.1 ст.358 НК РФ установлено, что объектами налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Как следует из карточек учета транспортных средств, ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога, поскольку являлся собственником транспортных средств: с ДД.ММ.ГГГГ автомобиль <данные изъяты>, снят с регистрационного учета для отчуждения ДД.ММ.ГГГГ; и с ДД.ММ.ГГГГ автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ регистрация была прекращена в связи с продажей.

Транспортный налог исчисляется налоговым органом самостоятельно в порядке ст. 362 НК РФ с направлением физическому лицу соответствующего налогового уведомления, содержащего расчет, подлежащей уплате суммы налога.

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога физическими лицами производится в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом в соответствии со ст. 52 НК РФ, в сроки не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 НК РФ.

Поскольку в установленный налоговым законодательством срок обязанность по уплате транспортного налога ФИО1 не была исполнена, с него была взыскана задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 97350 рублей, и по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4358 рублей 22 копейки, что подтверждается копией решения Узловского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом во исполнение требований ст.48 НК РФ ФИО1 направлялось требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, размер пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год составил 20529,26 рубля. Срок для исполнения требования был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 1 по Тульской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 спорной суммы пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ №, который был отменен определением ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений должника.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, начисляется пени.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с тем, что установленная законом обязанность по уплате налога ФИО1 как налогоплательщиком надлежащим образом не исполнена, ему обоснованно начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20429,43 рубля.

Расчет пени судом проверен, его правильность сомнений не вызывает. Административным ответчиком возражений в отношении правильности расчета пени не представлено.

Административным ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера налоговой санкции со ссылкой на ст.112 НК РФ, мотивируя его тем, что в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> год не имел возможность погасить имеющуюся задолженность в связи с задержками в выплате заработной платы, в подтверждение чего представил соответствующие справки.

Разрешая данное ходатайство суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст.72 НК РФ, пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов.

Предусмотренное ст.114 НК РФ снижение размера штрафа при наличии смягчающих ответственность обстоятельств может быть применено лишь к налоговым санкциям, которые определены данной статьей как денежные взыскания (штрафы).

Пени к налоговым санкциям не относятся и не могут отождествляться с налоговыми санкциями, поскольку являются обеспечительной мерой, направленной на восстановление нарушенного права государства на своевременное получение налоговых платежей.

Аналогичная позиция отражена в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которому, в силу статей 106, 108 и 109 Кодекса вина является обязательным условием привлечения лица к ответственности за налоговое правонарушение.

В связи с этим необходимо иметь в виду, что освобождение налогоплательщика и налогового агента от ответственности за совершение налогового правонарушения освобождает их только от взыскания штрафов, но не пени, поскольку последняя не является мерой налоговой ответственности (статьи 72 и 75).

Таким образом, размер пени, начисленный административному ответчику ФИО1 снижению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России № 1 по Тульской области к ФИО1 о взыскании санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №1 по Тульской области пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20429 (двадцать тысяч четыреста двадцать девять) рублей 43 копейки.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись О.Л. Шатохина