Решение № 2А-3458/2024 2А-3458/2024~М-786/2024 А-3458/2024 М-786/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 2А-3458/2024

№а-3458/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Уфа 25 апреля 2024 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Валиевой И.Р.,

при секретаре Горюновой Д.С.,

с участием административного истца ФИО1

представителя Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО3, Кировскому РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ, ГУФССП России по РБ об освобождении от исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском, указав в обоснование, что в производстве Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ находится исполнительное производство, возбужденное в отношении истца 29 ноября 2023 года на основании постановления по делу об административном правонарушении от 8 июня 2022 года о взыскании штрафа в размере 1 000 рублей.

30 ноября 2023 года, в течение срока, установленного для добровольного исполнения, истцом долг в размере 1 000 рублей оплачен. Несмотря на указанное обстоятельство 17 января 2024 года судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей, которое является незаконным и необоснованным.

На основании изложенного просит признать постановление от 17 января 2024 года незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя устранить нарушение прав и интересов.

В судебном заседание административный истец требования, указанные в административном иске не поддержала, уточнила, что просит освободить ее от исполнительского сбора в размере 1 000 рублей.

Представитель Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО2 разрешение данного вопроса оставила на усмотрение суда.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор согласно ч. 1 ст. 112 указанного Закона является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в соответствии с частями 11 и 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (ч. 2 ст. 15 Закона). Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в Кировском РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное постановлением судебного пристава-исполнителя от 29 ноября 2023 года на основании постановления по делу об административном правонарушении от 8 июня 2022 года, выданного Административной комиссией <адрес>, в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: штраф в размере 1 000 рублей.

Указанное постановление через систему ЕПГУ получено Колесник 30 ноября 2023 года.

Согласно платежному поручению от 30 ноября 2023 года, ФИО1 оплачен долг в размере 1 000 рублей, указанные денежные средства поступили на депозитный счет Кировского РОСП г.Уфы 1 декабря 2023 года.

5 декабря 2023 года вышеуказанное исполнительное производство №-ИП объединено в сводное исполнительное производство по должнику, и присвоен №-СД.

Поступившие от должника денежные средства в размере 1 000 рублей перераспределены на погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП в размере 499, 95 рублей, а также по исполнительному производству №-ИП в размере 250, 03 рублей, по исполнительному производству №-ИП в размере 250, 02 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО3 от 17 января 2024 года с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 рублей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", при применении положений ч. 7 ст. 112 указанного выше федерального закона об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что в силу особенностей публично-правовой ответственности за нарушение условий и порядка исполнительного производства правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.

По смыслу ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор рассматривается законодателем в качестве штрафной санкции за допущенное в ходе исполнительного производства нарушение, имеющее виновный характер.

Учитывая, что задолженность по исполнительному производству была погашена должником в срок, установленный для добровольного исполнения, сведений об умышленном уклонении от исполнения или доказательств виновного поведения должника, злоупотребления правом при исполнении требований исполнительных документов не представлено, суд пришел к выводу о возможности освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительского сбора – удовлетворить.

Освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора в размере 1 000 рублей по исполнительному производству №-ИП, взысканный по постановлению судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы от 17 января 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.Р. Валиева

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2024 года