Решение № 2-5872/2018 2-5872/2018~М-5959/2018 М-5959/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-5872/2018

...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2018 года г.Уфа

Советский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой Ф.Ф.,

при секретаре Васильевой Е.Э.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2, его представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО2 об устранении нарушений земельного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа город Уфа РБ обратилась с иском к ФИО2 об устранении нарушений земельного законодательства в обоснование иска указав, что проведенной проверкой выявлено, что металлический гараж ответчика находится возле жилого дома № 98 по ул.Ивана Якутова г.Уфы и у ответчика отсутствуют правоустанавливающие документы на занимаемый гаражом земельный участок.

ФИО2 направлено уведомление о демонтаже металлического гараж до 10.12.2017.

Однако требования не выполнены, гараж не демонтирован, правоустанавливающие документы не представлены.

Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

В соответствии со ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия участка, поэтому истец считает, что гараж ответчика подлежит демонтажу.

Истец с учетом уточнений просит суд обязать ФИО2 демонтировать незаконно установленный гараж, расположенный рядом с жилым домом № 98 по ул. Ивана Якутова г.Уфы и освободить самовольно занятый земельный участок в течении месяца после вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения ответчиком обязанности по освобождению земельного участка, предоставить истца право осуществить демонтаж металлического гаража.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2, его представитель ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, указав на то, что истцом не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, ответчику не было предложено освободить земельный участок, в акте осмотра не указан кадастровый номер земельного участка. Ответчик ФИО2 показал, что на фотографиях к акту осмотра от 08.08.2018 справа от дома № 98 по ул.Ивана Якутова г.Уфы изображен его гараж, регистрация которого подтверждается выданным администрацией свидетельством о регистрации владельца металлического гаража № 7073141, иных гаражей у него не имеется.

Представитель третьего лица ООО «ЖЭУ №51» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положение международно-правовых актов, в частности, ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п.10) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной.

Согласно ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с требованиями ст. 25.3 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 г. № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», органы местного самоуправления городского округа город Уфа, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории города Уфы.

Согласно требованиям ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия участка.

Пунктом 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу положений п. 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В ст. 29 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что проведенной проверкой Администрацией городского округа город Уфа выявлено, что рядом с жилым домом № 98 по ул.Ивана Якутова г.Уфы расположен металлический гараж, что отражено в акте осмотра и установления фактического использования земельного участка № 2267/0 от 08.08.2018. К указанному Акту приложены схематический чертеж земельного участка и фототаблица.

В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что спорный металлический гараж, расположенный рядом с домом, а именно с правой стороны дома № 98 по ул.Ивана Якутова г.Уфы принадлежит ответчику ФИО2 При этом иных гаражей в указанном месте не имеется.

24.11.2017 истец вручил ФИО2 уведомление о необходимости предоставления правоустанавливающих документов на установку металлического гаража, а в случае их отсутствия, добровольного сноса самовольно установленного металлического гаража до 10.12.2017.

Вместе с тем, ответчиком требования о демонтаже гаража не выполнены, каких-либо документальных подтверждений законного права пользования спорным земельным участком у ответчика, не имеется, земельно-правовые отношения для использования земельного участка в качестве места расположения металлического гаража ответчиком не оформлены, каких-либо документов подтверждающих законное право пользования спорным земельным участком, им не представлено, земельный участок ответчиком занят самовольно.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается отсутствие договорных отношений по использованию спорного земельного участка между сторонами, органом местного самоуправления не принималось решений о предоставлении ответчику земельного участка. Каких-либо документов, подтверждающих права по владению, пользованию и распоряжению земельным участком, на котором расположен гараж, ответчиком не представлено.

Таким образом, металлический гараж установлен ответчиком самовольно, в связи с чем подлежит демонтажу.

Доводы ответчика о том, что регистрация спорного гаража подтверждается выданным администрацией Советского района г.Уфы свидетельством о регистрации владельца металлического гаража № 7073141, расположенного по адресу: <...> во дворе дома, не могут быть приняты во внимание, поскольку приведенные обстоятельства не подтверждают законного права пользования ответчиком ФИО2 земельным участком, на котором расположен гараж.

Указанное свидетельство не является правоустанавливающим документом и нормами Закона на момент выдачи свидетельства право собственности на гараж такими свидетельствами не подтверждалось.

Отсутствие в акте осмотра кадастрового номера земельного участка не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку месторасположение и принадлежность металлического гаража – рядом с домом № 98 по ул. Ивана Яутова г.Уфа, в квартире 1 которого проживает сам ответчик, при отсутствии гаражей, принадлежащих иным лицам ответчиком не оспаривается.

Довод представителя ответчика о том, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, является несостоятельным, т.к. в целях досудебного урегулирования спорного вопроса истцом в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости принятия мер, направленных на устранение нарушений земельного законодательства. Однако в добровольном порядке ответчиком меры не приняты и требование об устранении нарушений оставлено без внимания. Кроме того, федеральным законом не предусмотрен обязательный досудебный порядок рассмотрения споров о демонтаже самовольно установленного гаража.

На основании вышеизложенного исковые требования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО2 об устранении нарушений земельного законодательства удовлетворить.

Обязать ФИО2 демонтировать незаконно установленный гараж, расположенный рядом с жилым домом № 98 по ул.Ивана Якутова г.Уфы и освободить самовольно занятый земельный участок в течении месяца после вступления решения суда в законную силу.

В случае не исполнения ответчиком ФИО2 решения суда в установленный срок, Администрация городского округа г.Уфа вправе осуществить демонтаж указанного металлического гаража за счет ответчика.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ путем подачи апелляционной жалобы в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья: Ф.Ф. Фархутдинова