Решение № 2-3080/2019 2-3080/2019~М-2890/2019 М-2890/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-3080/2019




Дело № 2-3080/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2019 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Н.Н. Бахаревой,

при секретаре Туктаровой Е.А.,

с участием помощников прокурора Причалова Д.А., ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ульяновский строительный колледж» к ФИО2 о выселении без предоставления иного жилого помещения, взыскании судебных расходов

У С Т А Н О В И Л :


ОГБПОУ «Ульяновский строительный колледж» обратилось в суд с иском к ФИО2 о выселении без предоставления иного жилого помещения, взыскании судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что в оперативном управлении колледжа находится студенческое общежитие по адресу: г<адрес>, которое относится в соответствии со ст. 92 ЖК РФ к государственному специализированному жилищному фонду (государственная собственность).

В марте 1999 года между истцом и матерью ответчика, ФИО3, был заключен договор найма (аренды) жилого помещения в студенческом общежитии по адресу: г<адрес>

В соответствии с п. 1 договора найма от 31.03.1999 №б/н ФИО3 была предоставлена во временное пользование сроком до 31.03.2001 одна комната для временного проживания, ответчик в качестве члена семьи квартиросъемщика (арендатора) в этом договоре не был указан, но фактически- до 16 лет проживал с матерью в комнате студенческого общежития.

В дальнейшем срок найма (аренды) специализированного жилого помещения (комн. 46) в студенческом общежитии по адресу: г<адрес> по договору от 31.03.1999 №б/н с ФИО3 неоднократно продлевался, вплоть до смерти нанимателя в октябре 2018 года.

За период с марта 1999 года по октябрь 2018 года ФИО3 в адрес истца с заявлением о регистрации в указанном жилом помещении своего сына- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, не обращалась.

В связи с тем, что ФИО3 с января 2009 года прекратила выполнять свои обязанности нанимателя по договору найма специализированного жилого помещения по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги, истец обращался в суд за взысканием указанной задолженности.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, непогашенная задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг составила 174344 руб. 24 коп.

По состоянию на 04.10.2018 в жилом помещении студенческого общежития адресу: <адрес>) зарегистрирована только ФИО3, как основной наниматель.

В соответствии со ст. 418 ГК РФ, со смертью нанимателя, договор найма специализированного жилого помещения- комнаты в студенческом общежитии по адресу: <адрес> прекращает свое действие.

Однако, в настоящее время, истец не может предоставить указанное помещение обучающимся у него студентам, нуждающимся в жилье, т.к. там самовольно вселился и незаконно проживает ответчик.

ФИО2 не имеет регистрации в жилом помещении в студенческом общежитии по адресу: г.<адрес>, никогда не оплачивал и не оплачивает жилищно-коммунальные услуги, не является ни работником, ни студентом колледжа, демонстративно игнорирует все обращения в свой адрес вахтера и коменданта общежития сдать ключи от комнаты и забрать личные имущество матери, нарушает правила проживания в общежитии.

В марте 2019 года администрация колледжа вручила ФИО2 письменное требование от 26.03.2019 №229 освободить 02.04.2019 незаконно занимаемую им после смерти матери комнату, забрать свои личные вещи и вещи матери, в котором было разъяснено, что в случае отказа выполнить это требование, колледж будет вынужден принять меры к принудительному выселению ответчика. ФИО2 от подписи в получении указанного требования отказался, само требование проигнорировал, комнату не освободил.

В апреле 2019 года в адрес ФИО2 было направлено по почте повторное предупреждение от 03.04.2019 № 764, которое он также проигнорировал.

По состоянию на 13.06.2019 администрация студенческого общежития не имеет доступа в жилое помещение (комн. №) студенческого общежития по адресу: <адрес><адрес>

ФИО2 фактически проживает в незаконно занимаемой им комнате, уклоняется от любых контактов с администраций общежития и колледжа, чем занимается- неизвестно. Данные обстоятельства препятствует истцу обеспечить безопасность проживающих в общежитие несовершеннолетних студентов, защитить их интересы.

В связи с чем просит суд выселить ответчика из комнаты 46 в студенческом общежитии, расположенном по адресу: г. <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ОМВД России по Ленинскому району г. Ульяновска.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, сославшись на доводы искового заявления. Дополнила, что ФИО2 не зарегистрирован в данном жилом помещении, оплату не производит, не является ни работником, ни студентом колледжа, демонстративно игнорирует все обращения в свой адрес вахтера и коменданта общежития сдать ключи от комнаты и забрать вещи, нарушает правила проживания в общежитии.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что проживает в комнате № общежития с малолетнего возраста и до настоящего времени. Иного жилья, родственников он не имеет. В настоящее время он трудоустроился, намерен погашать имеющуюся задолженность, оплатил 4000 руб. Считает, что его мать своевременно не имела возможности его зарегистрировать и оформить ему паспорт по причине действий руководителя колледжа, который не выдавал им необходимые справки, требуя оплатить задолженность. Правила проживает в общежитии он не нарушает.

Представитель ответчика в судебном заседании доводы ФИО5 поддержал в полном объеме, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явились, извещались.

Выслушав представителя истца, ответчика, допросив свидетеля, заслушав заключение прокурора, полагавшего не подлежащими иск удовлетворению, проверив материалы дела, материалы дела №2-5637\17, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд дает оценку тем доказательствам, которые представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Специализированный жилищный фонд это совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (п. 2 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ).

Принадлежность жилого помещения к специализированному жилищному фонду определяется в установленном законодательством порядке, в соответствии со ст. 92 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ч. 1 ст. 94 ЖК РФ).

В силу ч. 3 ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 ЖК РФ случаях.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.102 ЖК РФ и ч. 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).

Судом установлено, что общежитие по адресу: г<адрес>, является государственной собственностью, находится в оперативном управлении ОГБПОУ «Ульяновский строительный колледж».

Согласно пояснениям сторон в судебном заседании, комната в указанном общежитии была предоставлена ФИО3 в 1992 году на период ее работы.

Далее, 31.03.1999 между ней и истцом был заключен договор найма жилого помещения в общежитии. По данному договору арендодатель (истец) предоставляет, а квартиросъемщик (ФИО3) получает во временное пользование 1 комнату в общежитии для временного проживания сроком с 31.03.1999 по 31.03.2001. В последующем, договор найма жилого помещения в общежитии с ФИО3 неоднократно продлевался истцом.

Таким образом, жилищные правоотношения между истцом и ФИО3, матерью ответчика, возникли до введения в действие нового Жилищного кодекса РФ и продолжались после введения его в действие, согласно ст. 6 ЖК РФ и ст. 5 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" к рассматриваемым жилищным отношениям сторон подлежат применению нормы как ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.109 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в ст. 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (ст. 97).

Как следует из материалов дела и установлено судом, в комнату, предоставленную ФИО3, был вселен также ее несовершеннолетний сын -ФИО15., как член семьи нанимателя, что подтверждается Формой №16. Ответчик проживает в данном жилом помещении и по настоящее время.

Учитывая в совокупности изложенные выше обстоятельства, в том числе, фактическое предоставление истцом ответчику жилого помещения, доводы представителя истца об отсутствии как такового права на проживание ФИО2 в комнате № 46 общежития и, как следствие, о необходимости его выселения без предоставления иного жилого помещения, являются несостоятельными и противоречащими нормам жилищного законодательства.

Кроме того, факт предоставления ФИО2 жилого помещения не оспаривалось истцом и при рассмотрении гражданского дела №2-5637\17 по иску ОГБПОУ «Ульяновский строительный колледж» к ФИО3, ФИО2 о выселении, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности и неустойки по договору найма за жилого помещения в общежитии, которым в удовлетворении требований о выселении было отказано.

Как ранее судом было указано договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя также и в иных предусмотренных ст. 83 ЖК РФ случаях.

Пунктом 4 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

В силу ч. 1 ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений.

Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с ч. 2, ч.4 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает, а также если наниматель жилого помещения или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению либо систематически нарушают права и интересы соседей.

Согласно разъяснениям, данным в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст.17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Вместе с тем, таких обстоятельств судом не установлено, достаточных доказательств тому в силу ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено, в том числе материалом проверки КУСП №8743 не подтверждено.

Таким образом, стороной истца не представлено доказательств систематического нарушения прав и законных интересов лиц, проживающих в общежитии, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО13. на такие нарушения также не указывали.

Невнесение ФИО2 платы за жилое помещение и коммунальные услуги в данном случае также не является основанием для его выселения из жилого помещения, учитывая, что такая мера воздействия является крайней.

Кроме того, ответчик принимает меры по оплате задолженности, что подтверждается представленной им квитанцией.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время оснований к выселению ФИО2 из жилого помещения- комнаты № общежития, расположенного по адресу: г. <адрес> предоставления иного жилого помещения, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении исковых требований областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ульяновский строительный колледж» к ФИО2 о выселении из жилого помещения- комнаты № общежития, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения, взыскании судебных расходов- отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Бахарева



Суд:

Ленинский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Истцы:

ОГБОУ "Ульяновский строительный колледж" (подробнее)

Иные лица:

Прокурор Ленинского района г. Ульяновска (подробнее)

Судьи дела:

Бахарева Н.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ