Решение № 2-3505/2018 2-3505/2018~М-2667/2018 М-2667/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-3505/2018

Дело №2-3505/2018

32RS0027-01-2018-003681-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2018 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Борлакова М.Р.,

при секретаре Семерневой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Советской районной администрации г. Брянска к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Советская районная администрация г. Брянска обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Постановлением Брянской городской администрации от 01.08.2017 № 2688-п Ж.А., ФИО2, ФИО3 была предоставлена квартира <адрес> взамен жилого помещения, расположенного <адрес>. Дом <адрес> подлежит сносу в рамках реализации Брянской городской администрацией адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования «город Брянск». С ответчиками заключен договор социального найма на приобретенное ими новое жилое помещение.

Между тем, ответчиками обязательство по снятию с регистрационного учета по прежнему месту проживания, не выполнено, в прежнем жилье – комнате <адрес> они не проживают, но остаются там зарегистрированными.

Советская районная администрация города Брянска направила ответчику уведомление с требованием о снятии с регистрационного учета по <адрес> в срок до 28.05.2018 года, однако ответчики данное требование оставили без исполнения.

На основании изложенного, истец просит суд признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным <адрес> для снятия с регистрационного учета.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне и времени извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении судебной повестки.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, ходатайств об отложении дела по уважительным причинам не заявлено, причина неявки суду не сообщена.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилого помещения либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

Как следует из ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Судом установлено, что жилое помещение – комната <адрес> находится в муниципальной собственности, нанимателем указанного жилого помещения является ФИО1

Пунктом 1.2 Постановления Брянской городской администрации от 01.08.2017 г. №2688-п «О внесении изменения в постановление Брянской городской администрации от 21.07.2017 года №2556-п «О распределении квартир гражданам г.Брянска, проживающим в непригодном для постоянного проживания жилищном фонде», ФИО1, проживающему в ветхом доме, расположенном <адрес> общей площадью 16,7 кв.м., в Советском районе г.Брянска – квартиру №..., общей площадью 29,7 кв.м, в доме <адрес> на состав семьи 3 человек, в том числе: сын – ФИО2, внучка ФИО3

Согласно поквартирной карточке МУП «Жилспецсервис» от 29 мая 2018 года, в <адрес> значатся зарегистрированными ФИО1, ФИО2, ФИО3

Из правки МУП «Жилспецсервис» г.Брянска от 24.05.2018 года следует, что в жилом помещении <адрес> никто не проживает, комната закрыта, ключи в ЖЭУ-2 не сданы. В комнате зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3

В связи с тем, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 обязательство по снятию с регистрационного учета по прежнему месту проживания не выполнили, Советская районная администрация города Брянска 16.05.2018 года в адрес ответчиков направила уведомление с требованием о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства: <адрес> в срок до 28.05.2018 года, однако ответчики данное требование оставили без исполнения.

Таким образом, судом установлено, что ответчики выехали из комнаты <адрес> в другое место жительства, в указанной комнате не проживают, не исполняют свои обязанности по снятию с регистрационного учета из указанного жилого помещения.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком суду не представлено, а судом не установлено.

В силу ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Исходя из этих конституционных положений, ст.56 ГПК РФ определяет обязанности сторон и суда в состязательном процессе.

В соответствии со ст.ст.56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Статья 20 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствие с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

С учетом совокупности исследованных доказательств, конкретных обстоятельств дела, суд не находит предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиков права пользования жилым помещением <адрес>. Регистрация ответчиков в указанном помещении препятствует Советской районной администрации г.Брянска воспользоваться предоставленным ей правом в отношении спорного жилого помещения.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В силу п. "е" ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713 (ред. от 25.05.2017) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, в том числе утратившим права пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного суд находит исковые требования Советской районной администрации г.Брянска подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Советской районной администрации города Брянска к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Р. Борлаков

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 сентября 2018 года.