Решение № 2А-2665/2018 2А-2665/2018~М-2394/2018 М-2394/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2А-2665/2018

Дело № 2а-2665/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 06 июня 2018 года

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Суворова Д.А.,

при секретаре Поляковой К.А.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края – Головановой Д.Б.,

представителя административного истца УМВД России по г. Барнаулу – старшего ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ****, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ****, освобожденного из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России по г. Барнаулу обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 28 июля 2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до 25 сентября 2020 г., а также установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решение вступило в законную силу 08 августа 2017 г. 26 сентября 2017 г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу. Находясь на профилактическим учете, несмотря на проводимые меры профилактического характера, ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал и в течение одного года совершил 3 административных правонарушения против порядка управления, за которые был привлечен к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просила удовлетворить заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, отказавшись в части исковых требований об установлении ФИО2 дополнительного ограничения в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, указав, что последний достиг соглашения с работодателем об официальном трудоустройстве, работа будет осуществляться в том числе в ночные смены, в связи с чем, полагает, преждевременным устанавливать данное ограничение. Кроме того, уточнила исковое заявления в части установления ФИО2 дополнительных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в части запрета выезда за пределы территории г. Барнаула Алтайского края.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных административным истцом требований.

В своем заключении прокурор полагала, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 28.03.2008 г. по ч.4 ст. 111 УК РФ с учетом изменений, внесенных постановлением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 06.09.2008 г., к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 22 сентября 2017 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Поскольку санкция ч. 4 ст. 111 УК РФ предусматривает наказание до 15 лет лишения свободы, то данное преступления в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

По правилам п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 28.03.2008 г., которым он осужден за совершение особо тяжкого преступления, наступает через восемь лет после освобождения 22 сентября 2017 года из мест лишения свободы, то есть 22 сентября 2025 г.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 28 июля 2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 26 сентября 2017 г. ФИО2 был постановлен на учет в ОП по Индустриальному району УМВД Росси по г. Барнаулу.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 12 марта 2018 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а также постановлениями по делу об административном правонарушении от 21 мая 2018 г. ФИО2 был дважды привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, из исследованных материалов административного дела установлено, что поднадзорное лицо ФИО2 в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем суд считает необходимым продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы населенного пункта постоянного места жительства, пребывания или фактического нахождения, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают задачам административного надзора и обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом, суд считает необходимым конкретизировать пределы территории, за которые ФИО2 запрещен выезд, указав их как г. Барнаул Алтайского края.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Барнаулу о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установленный решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 28 июля 2017 г., на 6 месяцев, то есть до 25 марта 2021 года.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 28 июля 2017 г.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 28 июля 2017 г., административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории г. Барнаула Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.А. Суворов

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2018 г.