Решение № 2А-364/2021 2А-364/2021~М-360/2021 М-360/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-364/2021

Дело № 2а-364/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 г. г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Зуборева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Пономаренко Ю.Ю.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Щигровский» Курской области ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

прокурора – старшего помощника Щигровского межрайонного прокурора Курской области Зайцевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щигровский» Курской области (МО МВД России «Щигровский») о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Щигровский» обратился в суд с настоящим административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления. Приговором Щигровского районного суда Курской области от 21.11.2014 ФИО2 был осужден по ч. 2 ст. 232 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Согласно постановлению Льговского районного суда Курской области от 20.09.2016 он освобожден от дальнейшего отбытия наказания условно-досрочно на не отбытый срок 2 месяца 1 день. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области с 21.11.2014 по 03.10.2016. Решением Щигровского районного суда Курской области от 14.08.2018, вступившим в законную силу 25.08.2018, в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. ночи до 06 час. утра, запрещения выезда за пределы территории Щигровского района Курской области. Решением Щигровского районного суда Курской области от 19.01.2021, вступившим в законную силу 30.01.2021, административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев – до 25.02.2022 и дополнены административные ограничения. Указав, что ФИО2, находясь под административным надзором, нарушает установленные ему административные ограничения, совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных гл.гл. 19, 20 КоАП РФ, административный ситец просил продлить поднадзорному лицу срок административного надзора на 6 месяцев, с одновременным установлением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Щигровский» Курской области ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным выше основаниям.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска.

В судебном заседании прокурор Зайцева А.Н. полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав представленные в материалы дела документальные доказательства в их совокупности и системной взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, а также суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В силу ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно статье 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 8 указанного Федерального закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Из части 3 ст. 11 указанного Закона следует, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Щигровского районного суда Курской области от 14.08.2018 в отношении ФИО2, осужденного приговором Щигровского районного суда Курской области от 21.11.2014 по ч. 2 ст. 232 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожденного из мест лишения свободы на основании постановления Льговского районного суда Курской области от 20.09.2016 от дальнейшего отбытия наказания условно-досрочно на не отбытый срок 2 месяца 1 день, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, был установлен административный надзор на срок три года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. ночи до 06 час. утра, запрещения выезда за пределы территории Щигровского района Курской области.

Решением Щигровского районного суда Курской области от 19.01.2021 в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, с исчислением его с 26.08.2021 по 25.02.2022, при этом дополнены ранее установленные административные ограничения.

Также судом установлено, что поднадзорный ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 19, 20 КоАП РФ, совершив административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 (30.11.2020, 18.01.2021, 21.01.2021), ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (19.03.2021), ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (09.05.2021) и ст. 20.21 КоАП РФ (24.02.2021, 12.03.2021, 09.05.2021), что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание данные об образе жизни и поведении поднадзорного лица, которое характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, причинах совершения им административных правонарушений, суд считает заявленные требования о продлении административного надзора на шесть месяцев и дополнении установленных ранее административных ограничений обязательной явкой один раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щигровский» Курской области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, на срок 6 (шесть) месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Определить начало исчисления срока административного надзора по настоящему решению первый день после отбытия ФИО2 административного надзора по предыдущему решению – с 26 февраля 2022 г. по 25 августа 2022 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Щигровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, мотивированное решение будет изготовлено 16 июля 2021 г. в 16 час. 30 мин.

Председательствующий С.Н. Зуборев