Постановление № 5-197/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 5-197/2020

30RS0008-01-2020-000725-15 А/д № 5-197/2020


Постановление

по делу об административном правонарушении

с. Икряное 6 июля 2020 г.

Судья Икрянинского районного суда Астраханской области Александрова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <дата изъята> года рождения, уроженца с. <адрес>, гражданина РФ, не трудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил правонарушение, посягающее на общественную безопасность при следующих обстоятельствах.

Распоряжением Губернатора Астраханской области от 17.03.2020 № 159-р (редакция от 30.03.2020) "О введении режима повышенной готовности и реализации ограничительных мероприятий (карантина) на территории Астраханской области" в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Астраханской области введен режим повышенной готовности.

ФИО1 <дата изъята> в 23 часа 10 минут находился на реке Бахтемир в районе <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил требования п. 3.2 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организация в период действия режима повышенной готовности на территории Астраханской области, утвержденных Постановлением Правительства Астраханской области от 04.04.2020 № 148-П «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 16.05.2020), требования, установленные Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации №417 от 02.04.2020 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организация, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации»

По данному факту в отношении ФИО1 <дата изъята> был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ, ходатайство подлежит удовлетворению, суд считает возможным о рассмотрении дела в его отсутствие.

Из объяснений и протокола об административном правонарушении следует, что <дата изъята> ФИО1 находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, а именно

- протоколом 30УТ <номер изъят>6 об административном правонарушении от <дата изъята>, согласно которому ФИО1<дата изъята> в 23 час. 10 мин. находилсяна реке Бахтемир в районе <адрес> то есть в общественном месте, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) (л.д. 3);

- объяснением ФИО1, данным инспектору ГИАЗ Астраханского ЛО МВД России на транспорте при составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 4);

- рапортом инспектора ГИАЗ Астраханского ЛО МВД России на транспорте ФИО2 от <дата изъята>, согласно которому ФИО1<дата изъята> в 23 час. 10 мин. находилсяна реке Бахтемир в районе <адрес>, то есть в общественном месте, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в нарушение п. 3.2 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организация в период действия режима повышенной готовности на территории Астраханской области, утвержденных Постановлением Правительства Астраханской области от 04.04.2020 № 148-П «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 16.05.2020) (л.д. 10).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Распоряжением Губернатора Астраханской области от 17.03.2020 N 159-р "О введении режима повышенной готовности на территории Астраханской области", Распоряжением Правительства Астраханской области от 30.03.2020 N 103-Пр "О введении на территории Астраханской области ограничительных мероприятий (карантина)" с 30.03.2020 на территории Астраханской области введены ограничительные мероприятия (карантин).

Организация выполнения ограничительных мероприятий (карантина) осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 04.04.2020 N 148-П "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19) (в редакции от 16.05.2020)".

Указанным постановлением утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории Астраханской области.

Пунктом 3.2 вышеуказанных Правил на граждан возложены обязанности, в том числе использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в транспорте, в общественных местах, при любом выходе на улицу, на всех предприятиях (организациях), продолжающих свою работу.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Действия ФИО1, выразившиеся в нарушении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории Астраханской области, в виде нахождения в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Основания для признания данного административного правонарушения малозначительным, отсутствуют. Срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение не истек.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает степень и характер общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, отношение к содеянному, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его семейное и материальное положение.

При назначении наказания суд отмечает, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности за нарушение общественной безопасности и порядка, работает, лиц, находящихся на его иждивении не имеет. Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, а также положения главы 4 КоАП РФ, согласно которым наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает справедливым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, способного предупредить совершение им нового правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Получатель УФК по Астраханской области (Астраханский ЛО МВД России на транспорте), ИНН <***>, КПП 301601001, ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, БИК 041203001 ОКТМО 12701000, р/сч <***>, УИН <номер изъят>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Икрянинский районный суд.

Разъяснить ФИО1, что в силу ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья Е.В. Александрова