Решение № 12-331/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 12-331/2025

Дело №12-331/2025

(дело № <данные изъяты>) 29 октября 2025 года

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 8 Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 76 города Санкт-Петербурга Червоной Т.А. от 07.08.2025 г., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 79 города Санкт-Петербурга от 07.08.2025 года в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 76 города Санкт-Петербурга Червоной Т.А. от 07.08.2025 года, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 79 города Санкт-Петербурга, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

ФИО1 совершил неуплату родителем без уважительных причин, в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно: 02.08.2025 года в 00 час. 01 мин. ФИО1, по адресу: г.Санкт-Петербург, <данные изъяты>, являясь родителем несовершеннолетнего ребенка <данные изъяты> года рождения, в нарушение требований ч.2 ст.38 Конституции Российской Федерации и ст.80 Семейного Кодекса Российской Федерации, устанавливающих обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, будучи обязанным по исполнительному листу <данные изъяты> по делу № <данные изъяты> года ежемесячно выплачивать алименты в пользу <данные изъяты> на содержание несовершеннолетнего <данные изъяты> года рождения, в размере 1/8 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с 06.12.2021 по 07.09.2024, в размере 1/6 части заработка и (или) иных видов дохода с 08.09.2024 по 13.05.2027, в размере 1/3 части заработка и (или) иных видов дохода с 14.05.2027 и до совершеннолетия ребенка, т.е. до 20.11.2033 года.

Исполнительное производство возбуждено 20.05.2022 года в Колпинском РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу, ФИО1 о возбуждении исполнительного производства уведомлен лично 07.06.2022 года, и, достоверно зная о возбужденном исполнительном производстве, совершил неуплату родителем без уважительных причин в нарушение указанного решения денежных средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, в результате чего образовалась задолженность по уплате алиментов за период с 01.01.2024 года по 01.08.2025 года, что составляет более двух месяцев, а в суммарном выражении 105137 руб. 32 коп. Общая задолженность по 01.08.2025 года составляет 155513 руб. 07 коп., при этом такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления, поскольку считает его незаконным и необоснованным. Указал, что, согласно исполнительному листу <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> года, с ФИО1 взысканы в пользу <данные изъяты> алименты на содержание несовершеннолетнего <данные изъяты> года рождения в размере: 1/8 части заработка и (или) иных доходов с 06.12.2021 по 07.09.2024; 1/6 части заработка и (или) иных доходов с 08.09.2024 по 13.05.2027; 1/3 части заработка и/или иных доходов с 14.05.2027 до совершеннолетия ребенка, т.е. до 20.11.2033 г.Исполнительное производство возбуждено <данные изъяты>

В судебном заседании он пояснил, что официально не работал с 01.06.2022 года, в настоящий момент прохожу медицинскую комиссию для трудоустройства в АО <данные изъяты> В период с 2022 года по 2025 год находился за пределами РФ, однако алиментные обязательства исполнял ежемесячно надлежащим образом.

Согласно имеющимся у него чекам, о которых он сообщал судебным приставам, следует, что он перечислял денежные средства каждый месяц в период с 01.01.2024 года по 31.05.2025 года в размере 7 900 рублей (сумму необходимых перечислений указал непосредственно судебный пристав) на реквизиты, указанные судебными приставами-исполнителями по УИН номеру. В июле 2025 года на реквизиты, указанные судебным приставом-исполнителем по УИН номеру, он перечислил 12 171 руб. 87 коп.

По приезду в РФ он незамедлительно обратился в Колпинский районный отдел ГУ ФССП по Санкт-Петербургу для сверки расчетов по алиментным обязательствам, где просил предоставить расчет задолженности по исполнительному производству. После неоднократных требований о предоставлении ему расчета задолженности, судебный пристав-исполнитель <данные изъяты> направила ему письмо, датированное 01.08.2025г., о невозможности предоставления запрашиваемых им сведений в связи с не поступлением своевременно ответа из Пенсионного фонда РФ, сообщив, что срок ответа на обращение о расчете задолженности по его заявлению продлен до 08.08.2025 года.

07.08.2025 года он лично пришел на прием в Колпинский районный отдел судебных приставов для прояснения ситуации о наличии либо отсутствии у него задолженности по алиментам, однако незамедлительно в этот же день 07.08.2025г. в отношении него был составлен Протокол <данные изъяты> об административном правонарушении и мировым судьей судебного участка №76 Санкт-Петербурга Червоной Т.А., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 79 Санкт-Петербурга вынесено постановление по делу № <данные изъяты> о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Из содержания Протокола об административном правонарушении следовало, что он обвинялся в неуплате алиментов за период с 1 января 2024 года по 1 августа 2025 г. более двух месяцев подряд. Отмечает, что протокол был составлен 07 августа 2025г., и в тот же день он был ознакомлен с постановлением о расчете задолженности по алиментным обязательствам, возникшей с 1 января 2024г. по 1 августа 2025г., исходя из среднероссийской заработной платы на 2024 и 2025 г. До 07 августа 2025г. расчет задолженности по уплате алиментов не производился.

Считает ошибочными доводы пристава о наличии в его действиях признаков административного правонарушения. В частности, отмечает, что событие правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП, может иметь место, начиная со следующего дня по окончании двухмесячного срока неуплаты алиментов. Например, в случае невыполнения обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам в январе (невнесение денежных средств в течение января) двухмесячный срок исчисляется с 1 февраля, а событие правонарушения может иметь место, начиная со 2 апреля (ч. 2 ст. 4.8 КоАП). Кроме того, ликвидация задолженности по алиментным платежам до истечения двухмесячного срока является основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава правонарушения.

Однако, вопреки требованиям ст. 26.1 и 28.2 КоАП как в Протоколе об административном правонарушении, так и в материалах дела отсутствуют сведения о дате, от которой допустимо исчислять двухмесячный срок неуплаты алиментов.

Кроме того, отмечает, что решением по гражданскому делу № <данные изъяты> года с него в пользу <данные изъяты>. взысканы алименты за разные периоды времени в размере 1/8, 1/6, 1/3, 1/4 части от всех видов заработка и/или иного дохода до совершеннолетия детей. При этом данный судебный акт не содержит сведения об исчислении размера алиментов в твердой денежной сумме, а определяет сумму алиментов по формуле, предусмотренной семейным законодательством. То есть с момента вступления судебного решения в силу он должен был ежемесячно уплачивать алименты (в зависимости от периода времени) в размере 1/8, 1/6 и 1/3, 1/4 части от всех видов заработка, а также задолженность, возникшую ретроспективно с 06.12.2021г. до дня вступления в силу указанного решения. Таким образом, ежемесячный платеж в пользу ребенка состоял из двух видов платежей - алиментов, подлежащих уплате в текущем месяце, и ранее возникшей (если имелась таковая) задолженности по алиментам.

Также объективная сторона состава правонарушения по ст. 5.35.1 КоАП сформулирована законодателем как «Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния». Таким образом, задолженность по алиментам, возникшая до вынесения решения суда, не тождественна понятию «алименты, подлежащие оплате в текущий месяц». Соответственно, неоплата задолженности по алиментам не может образовывать состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1 КоАП, - его образует только невыплата более двух месяцев подряд конкретной суммы алиментов и только за конкретный месяц.

Абсурдность ситуации еще состоит и в том, что размер ежемесячного алиментного платежа должен был исчисляться как 1/8 и 1/6 месячного заработка, который пристав должен был самостоятельно устанавливать отдельно за январь, за февраль, март и т.д. 2024 г. и январь, февраль, март, апрель, май, июнь и июль 2025г., либо официально истребовать у него сведения о заработке в эти месяцы, и только в случае непредставления таких сведений вправе был производить расчет по среднероссийской заработной плате. Однако, исходя из сведений, отраженных в Постановлении о расчете задолженности по алиментам, суммы начислений постоянно меняются то в большую, то в меньшую сторону, а также не отражено от какой суммы (МРОТ) ежемесячно исчислялись и происходил перерасчет алиментных платежей.

Протокол об административном правонарушении не содержал сведений о потерпевших и их законном представителе, адресах их места жительства (указаны только сведения об адресе регистрации, которая не совпадает с местом жительства), а также информации о разъяснении указанным лицам их прав и обязанностей, что в соответствии с ч. 2 и 3 ст. 28.2 КоАП и п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 2021 г. № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» влечет возвращение материалов дела в орган/ должностному лицу, которые составили протокол (постановление), исключительно на стадии подготовки к рассмотрению дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП). На данной стадии судебного разбирательства эти недостатки являются критическими, что влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного считает, что в его действиях отсутствует умышленный характер уклонения без уважительных причин в нарушение решения суда, оплаты денежных средств на содержание несовершеннолетних детей.

Судом не приняты во внимание его доводы и имеющиеся у него документы, подтверждающие исполнение им обязательств по оплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

Имеющиеся у него чеки, согласно которым следует, что он ежемесячно с 01.01.2024г. по 31.05.2025г. перечислял денежные средства в размере 7 900 рублей на реквизиты Колпинского РОСП ГУФССП России по Санкт- Петербургу по УИН номеру.

Квитанция - чек ПАО «Сбербанк» согласно которому следует, что он 18.07.2025 года перевел денежные средства в размере 12171 руб. 87 коп. на реквизиты Колпинского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу по УИН номеру.

В день составления протокола он сообщал приставу, что у него имеются копии чеков, подтверждающих ежемесячные перечисления алиментов, что было приставом проигнорировано, не приобщено к материалам дела и не принято во внимание при составлении Протокола. В итоге пристав потребовал от него подписать протокол об административном правонарушении, в том числе в графе о разъяснении прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

А также, что он не был осведомлен до 07.08.2025 года о наличии задолженности по исполнительному производству.

ФИО1 в судебное заседание явился, доводы, изложенные в жалобе, поддержал. Пояснил, что любит своих детей, принимает участие в их жизни. В декабре 2022 года он покинул территорию РФ, переводил денежные средства по алиментам в размере средней заработной платы, на реквизиты указанные судебным приставом. 10.06.2025 года вернулся обратно в РФ. Приходил на прием в службу судебных приставов, пытался разобраться, узнать о задолженности по алиментам. Судебный пристав, который вел его дело, сменился, новый судебный пристав должна была сделать перерасчет по алиментам. На протяжении 3 лет с ним никто не связывался, до судебных приставов тоже было не дозвониться. Платил алименты самостоятельно, по среднему заработку в размере 7900 рублей.

Защитник ФИО1 – Романова Е.В. (ордер №043424 от 29.10.2025 г.) в судебное заседания явилась, доводы, изложенные в жалобе, поддержала.

Потерпевшая <данные изъяты>. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, месте и времени рассмотрения дела, в связи, с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Колпинского отделения ГУ ФССП г.Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, в связи, с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 и оценив всё в совокупности, суд пришёл к выводу, что жалоба ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Доводы заявителя, указанные в жалобе, не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

За неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ, подтверждается: -протоколом <данные изъяты> от 07.08.2025 года об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.5.35.1 КоАП РФ; -рапортом судебного пристава-исполнителя Колпинского РОСП ГУФССП по г.Санкт-Петербургу <данные изъяты>. об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35.1 ч.1 Кодекса РФ, совершенного ФИО1; -копией постановления от 20.05.2022 года о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1; -копией исполнительного листа по делу <данные изъяты> года; -постановлением от 07.08.2025 года судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности ФИО1 по алиментам; -копией объяснений <данные изъяты>. от 07.08.2025 года; -копией свидетельств о рождении <данные изъяты>; -копией уведомления ФИО1 о возбужденном исполнительном производстве от 07.06.2022 года, а также другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом с участием ФИО1, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано. ФИО1 при составлении данного процессуального документа права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, опровергаются собранными по делу доказательствами.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащего применению, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Анализ диспозиции части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в системной связи с приведенной нормой семейного законодательства свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определил суд. Следовательно, законодателем недопустимым признается как полная неуплата алиментов, так и частичная.

Кроме того, согласно второму абзацу пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением.

В связи с этим, вопреки доводам заявителя, производимая им частичная уплата алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в период, отмеченный в протоколе об административном правонарушении, не исключает административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

В период с 01.01.2024 по 01.08.2025 образовалась задолженность по алиментам, что составляет более двух месяцев, а в суммарном выражении 105137 руб. 32 коп., общая задолженность на 01.08.2025 составлял 155513 руб. 07 коп., расчет задолженности имеется в деле. Каких-либо нарушений требований административного закона, влекущих безусловную отмену постановления о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно пункту 2 статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации, суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

В силу указанной нормы, лицо, обязанное уплачивать алименты, может быть полностью или частично освобождено от уплаты задолженности по алиментам, если в установленном законом порядке обратилось в суд с соответствующим иском и представило доказательства, подтверждающие наличие одновременно двух условий, при которых может быть принято такое решение в соответствии с названной нормой (неуплата алиментов имела место в связи с болезнью или по другим уважительным причинам, и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам).

Однако ФИО1 не обращался с соответствующим иском в суд, решение об освобождении его частично или полностью от уплаты задолженности по алиментам судом не принималось.

Остальные доводы, изложенные в жалобе заявителя, являются несостоятельными, поскольку направлены на переоценку исследованных доказательств, а также основаны на неправильном толковании норм закона.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установила все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все представленные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности. Таким образом, на основе полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, мировой судья пришел к совершенно правильному выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и виновности ФИО1 в совершении указанного правонарушения.

Суд считает, что совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, доказана.

Оснований для признания административного правонарушения, совершенного ФИО1 малозначительным, суд не усматривает.

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи и с учетом личности ФИО1

При таких обстоятельствах, суд полагает постановление от 07.08.2025 года законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 76 города Санкт-Петербурга Червоной Т.А. от 07.08.2025 года, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 79 города Санкт-Петербурга о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, следует оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья: