Постановление № 5-227/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 5-227/2020

Дело №5-227/2020

УИД: 61RS0011-01-2020-002587-91


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос.Чертково 02 сентября 2020 года.

Судья Чертковского районного суда Ростовской области Кадурин С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, 31 июля 2020 года в 18 часов 30 минут, в период объявленного на территории Ростовской области режима повышенной готовности, введённого Распоряжением Губернатора Ростовской области №43 от 16.03.2020 с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции «COVID-19» в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», находился в <адрес> при отсутствии средств защиты – лицевой маски (респиратора), нарушив требования пункта 3.3.1 Постановления Правительства Ростовской области №272 от 05.04.2020г. «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением коронавирусной инфекции «COVID-19», и требований пункта 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации №417 от 02.04.2020.

Настоящее дело об административном правонарушении поступило из Белокалитвенского городского суда Ростовской области, направленного по ходатайству ФИО1 о рассмотрении дела по месту жительства.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №715 (в ред. 31.01.2020) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила). Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Президентом Российской Федерации 02.04.2020 года издан Указ №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», которым постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

По Распоряжению Губернатора РО от 16.03.2020 № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" с 17 марта 2020 года до особого распоряжения на территории Ростовской области введён режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 N 762-р, распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 N 43 "О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", на основании постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 N 2, от 31.01.2020 N 3, от 02.03.2020 N 5, от 13.03.2020 N 6, от 18.03.2020 N 7, от 30.03.2020 N 9, предложений Главного санитарного врача по Ростовской области от 26.03.2020 N 1/3653, от 03.04.2020 N 1/4284, от 08.04.2020 N 1/4642, от 13.04.2020 N 1/5046, во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 N ММ-П12-2363кв Правительством Ростовской области на граждан возложена обязанность носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 4.1 к настоящему постановлению.

В соответствии с требованиями при использовании граждан лицевых масок, респираторов (Приложение №4.1 к Постановлению Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N272) лицевая маска (респиратор) тщательно закрепляются, обеспечивая плотное прилегание к лицу с закрытием подбородка, рта, носа, без оставления зазоров.

ФИО1 при рассмотрении протокола об административном правонарушении не присутствовал в телефонном сообщении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие и назначить минимальное наказание.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Протокол об административном правонарушении от 31 июля 2020 года в отношении ФИО1, составленный в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, в пределах компетенции, с фотоснимком к нему.

Рапорт полицейского (кинолога) ОВ ППСп ОМВД России по Белокалитвенскому району ФИО2, согласно которому им 29.07.2020 в 18 часов 30 минут <адрес> на территории автовокзала выявлен ФИО1, который находился в общественном месте без средств защиты – лицевой маски (респиратора) чем нарушил Постановление №272 от 05.04.2020 (ред.№427 от 30.04.2020).

Представленные доказательства признаются судом допустимыми доказательствами, которые получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, подтверждают совершение вменяемого ФИО1 административного правонарушения.

Таким образом, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана на основе достоверных доказательств, исследованных в судебном заседании и отвечающих требованиям относимости и допустимости.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Решая вопрос о виде и размере наказания ФИО1, судья учитывает характер совершённого им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, которыми признаются признание вины совершение административного правонарушения впервые и считает необходимым применить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, указанная мера наказания соответствует целям предупреждения совершения новых административных правонарушений, применение такой меры наказания, как предупреждение, в сложившихся обстоятельствах, создающих угрозу распространения коронавирусной инфекции, является недостаточной для достижения цели наказания – предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Сумму штрафа перечислить на следующие реквизиты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО1 ст.32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд путём подачи жалобы в Чертковский районный суд Ростовской области.

Судья: