Решение № 2-1517/2017 2-1517/2017~М-1456/2017 М-1456/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-1517/2017

Дело № 2-1517/2017 ***


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александров «08» ноября 2017 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Маленкиной И.В.,

при секретаре Жигачевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Струнино Владимирской области и садоводческому некоммерческому товариществу «Заречный» о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Струнино и СНТ «Заречный» о признании права собственности на земельный участок №, площадью 891 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование иска ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ТОО «Колос» и главой г.Струнино был заключен договор о выделении жителям г.Струнино 7 га земли для выращивания овощей. В числе других жителей г.Струнино, ею была внесена необходимая плата за предоставление земельного участка, после чего специалистами ТОО «Колос» были определены и указаны местоположения подлежащих выделению 272 участков. Ей, ФИО1, в 1996 году было выделено два участка под № и № общей площадью 600 кв.м. В течение года ей был выделен еще один освободившийся участок площадью 300 кв.м, который впоследствии был объединен с двумя вышеуказанными в один. В конце 1998 года нумерация земельных участков была изменена и принадлежащий ей земельный участок получил №. С момента предоставления земельного участка она использовала его по назначению, вела садоводство, на участке имеются многолетние насаждения.

В 1998 году был создан огороднический кооператив «Заречный», членом которого она являлась. Согласно постановления главы местной администрации г.Струнино от ДД.ММ.ГГГГ № за этим огородническим кооперативом был закреплен земельный участок площадью 7 га. В 2000 году огороднический кооператив «Заречный» был преобразован в СНТ «Заречный», членом которого она, ФИО1, также является.

Начиная с 2000 года СНТ «Заречный» и администрацией г.Струнино велась работа по оформлению земельно-правовых документов товарищества на выделенный земельный участок, утверждались и отменялись схемы расположения земельного участка. В 2008 году произошло уменьшение общей площади земельного участка СНТ «Заречный», вновь была изменена нумерация участков внутри товарищества; её земельный участок получил №, при этом местоположение участка и его границы не изменились.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации г.Струнино № утвержден список очередников на получение земельных участков в СНТ «Заречный»; в этот список она была включена под №. В дальнейшем указанный список неоднократно изменялся и она значится в списке под №.

В настоящее время СНТ «Заречный» изготовило и утвердило в администрации г.Струнино схему организации земельного участка товарищества и провело межевые работы по определению границ земельных участков садоводов с постановкой их на кадастровый учет. В результате этих работ её земельному участку присвоен кадастровый №, уточнена площадь участка, которая увеличилась и стала составлять 891 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию г.Струнино с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность. Однако, администрация г.Струнино ДД.ММ.ГГГГ в этом ей отказала, в связи с отсутствием документов о предоставлении садоводческому товариществу земельного участка до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, справки председателя СНТ «Заречный» о её членстве и решения общего собрания членов товарищества о распределении земельных участков между членами объединения. С указанным ответом администрации г.Струнино она не согласна и считает, что в соответствии с п.2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеются предусмотренные законом основания для признания за ней права собственности на вышеуказанный земельный участок.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования полностью поддерживает.

Представитель истца ФИО2 настаивала на удовлетворении иска по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика СНТ «Заречный», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, удовлетворение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика администрации г.Струнино, извещенный надлежащим образом, не явился, представил заявление, в котором указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований истца, просил рассмотреть дело без своего участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной в действие с 01 марта 2015 года, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Поскольку земельный участок находится на территории города Струнино, то распоряжаться им вправе орган местного самоуправления - администрация г.Струнино.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенным в действие с 01 марта 2015 года, предусмотрено, что до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ТОО «Колос» и главой местного самоуправления г. Струнино заключен договор, согласно которому ТОО «Колос» не возражает в выделении земли в количестве 7 га под выращивание овощей, при этом жители г. Струнино, которым будет выделена земля в качестве компенсации за убытки с/х производства и упущенную выгоду вносят в кассу товарищества деньги из расчета 13 928 000 руб. за 1 га до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37).

Постановлением главы местной администрации г.Струнино от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт выбора земельного участка под размещение огороднического кооператива «Заречный» (л.д.38). Кроме этого, была утверждена схема границ огороднического кооператива «Заречный» (л.д.59).

Из представленной суду членской книжки на имя ФИО1 следует, что она является членом СНТ «Заречный», регулярно оплачивает целевые, членские взносы в товарищество, где ей предоставлен земельный участок №№81,81 (л.д. 16).

Из объяснений представителя истца ФИО2 установлено, что истец ФИО1 первоначально являлась членом огороднического кооператива «Заречный», в последствие переименованного в СНТ «Заречный».

Регистрация СНТ «Заречный» произведена в 2000 году (л.д. 39, 40).

Из имеющегося в материалах дела договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Александровского района - арендодателем и СНТ «Заречный» - арендатором, следует, что арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес>», для ведения садоводства в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 71000 кв.м (л.д.21, 49-51).

Ссылка представителя истца ФИО2 на то, что в пользовании ФИО1 с 1996 года находится земельный участок в СНТ «Заречный», значившийся первоначально под № №,№, затем под №, в настоящее время под №, никем не опровергнута, при этом из имеющихся в материалах дела схем земельного участка для размещения СНТ «Заречный» видно, что спорный земельный участок входит в границы товарищества (л.д.41,59,60).

Наличие в границах СНТ «Заречный» земельного участка № площадью 891 кв.м с кадастровым № подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-24).

Постановлением главы местной администрации г. Струнино № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список граждан, стоящих на очереди на получение земельных участков в СНТ «Заречный»; в списке значится ФИО1 (л.д. 42, 44).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что отношения, связанные с коллективным ведением садоводства на территории, занимаемой в настоящее время СНТ «Заречный», возникли в 1996 году, то есть до принятия Федерального закона № 137-ФЗ и до настоящего времени права граждан на земельные участки не приведены в соответствие с указанными нормами.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась в администрацию г.Струнино с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка (л.д.25). Администрацией г.Струнино в этом ей было отказано, в связи с отсутствием следующих документов: постановления о предоставлении земельного участка до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ; справки от председателя СНТ «Заречный» о членстве в садоводческом товариществе; решения общего собрания членов указанного объединения о распределении земельных участков между членами объединения либо другого устанавливающего распределение земельных участков в объединении документа, на основании которого земельный участок был предоставлен (л.д.26).

Земельный участок, предоставленный огородническому кооперативу «Заречный», был сформирован и начал использоваться для садоводства и огородничества членами кооператива до введения в действие Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Спорный земельный участок, хотя и был поставлен на кадастровый учет только в 2016 году, использовался истцом в существующих границах с 1996 года в территории первоначально огороднического кооператива «Заречный», затем на территории СНТ «Заречный». Указанное ответчиками письменными доказательствами не опровергнуто.

Сведений о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд суду не представлено.

Как указывалось выше, ФИО1 является членом СНТ «Заречный» (ранее – огороднический кооператив) с 1996 года.

Таким образом, судом установлена совокупность условий для бесплатного получения истцом спорного земельного участка в собственность.

Предоставление в аренду СНТ «Заречный» земельного участка для ведения садоводства в 2012 году не может являться основанием для лишения законного права истца на получение спорного земельного участка в собственность. Признание за истцом права собственности на спорный земельный участок в установленных границах является основанием для внесения изменений в договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения садоводческого некоммерческого товарищества «Заречный», площадью 891 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Маленкина И.В.

***

***

***