Решение № 2А-82/2017 2А-82/2017~М-35/2017 М-35/2017 от 31 января 2017 г. по делу № 2А-82/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 01 февраля 2017 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Микаилова П.М.,

при секретаре – Габзалаеве М.Х.,

с участием: представителя административного истца – ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД ФИО1, действующей на основании доверенности от 01.02.2017 года, административного ответчика – ФИО2, прокурора – заместителя Махачкалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ УФСИН РФ по РД – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД об установлении административного надзора в отношении ФИО4 освобождаемой из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2, об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что осужденная ФИО4 прибыла в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД 16.01.2015 г. из ФКУ СИЗО-6 г. Москва, в период отбывания срока наказания, за время пребывания в СИЗО-6 г. Москва ею были допущены ряд нарушений режима содержания, за что ей было объявлено 29 выговоров и 2 водворения в карцер. По прибытии в ИК-8 не была трудоустроена. С 29.05.2015 года переведена на строгие условия содержания. За допущенные нарушения правил установленного порядка отбывания наказания в ОСУОН была подвергнута взысканиям: выговор от 01.04.2015 г.; выговор от 21.07.2015 г.; ШИ30 на 3-е суток 06.01.2016 год; выговор от 14.03.2016 г.; ШИЗО на 3-е суток от 23.08.2016 г.; выговор от 30.12.2016 года. На воспитательные беседы профилактического характера, реагирует не всегда адекватно. Состоит па профилактическом учете как лицо склонное к систематическому нарушению ПBP. Осужденная с 30.01.2015 года признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, по сегодняшний день должных выводов не сделала, продолжала нарушать установленный порядок отбывания срока наказания. Для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и в соответствии со ст. 173.1 УИК РФ, ст. 270 КоАП РФ, ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД ФИО5 просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 установив следующие виды административного надзора сроком на 2 года: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД ФИО1 в суде полностью подтвердила требования, изложенные в административном исковом заявлении и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 признала требования административного истца и не возражала в их удовлетворении, при этом просила сократить срок административного надзора.

Выслушав представителя административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 установив в отношении нее административное надзор сроком на 1 год, изучив материалы личного дела осужденной и материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении административного надзора.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.6 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 и 2 ч. 1 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пункт 1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» названного Закона предусматривает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч.2 и 2.1. ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Статья 4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определяет административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как видно из материалов дела, приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы от 03.09.2014 года ФИО2 осуждена по п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст. 30, п. «а,в» ч. 2 ст. 161, УК РФ с применением ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, т.е. признана виновной в совершении тяжкого преступления.

Апелляционным определением Московского городского суда от 26.11.2014 года приговор Бабушкинского районного суда г. Москвы от 03.09.2014 года в отношении ФИО4 изменен исключив из резолютивной части приговора указание суда о солидарном взыскании с осужденной ФИО4 заявленных потерпевшими ФИО6, ФИО7 и ФИО8 гражданских исков о возмещении причиненного материального вреда, в остальной части приговор суда оставлен без изменения, а апелляционные жалобы без удовлетворения.

Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД от 30.01.2015 года ФИО2, признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За период отбывания наказания административный ответчик имеет 37 взысканий, что подтверждается справкой начальника отряда ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД.

Также согласно справке начальника отдела безопасности ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Дагестан ФИО4 состоит на профилактическом учете как лицо склонное к систематическим нарушениям ПВР (протокол №13 от 30.01.2016 года) и закреплена за старшим инспектором группы социальной защиты осужденных капитаном внутренней службы ФИО9

На основании приведенных норм права, установленных в ходе судебного заседания обстоятельств и исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, совершила тяжкое преступление, в период отбывания наказания признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то есть является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор. Следовательно, требования административного истца об установлении в отношении ФИО2, административного надзора подлежат удовлетворению.

В соответствии с положением п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает целесообразным установить в отношении ФИО2, административный надзор сроком на 1 год.

С учетом данных о личности ФИО2, суд полагает, что в отношении нее необходимо установить следующие административное ограничения: обязать являиться один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут ночи до 6 часов 00 минут утра.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД к ФИО4 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор сроком на 1 год в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, осужденной приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы от 03.09.2014 года измененного апелляционным определением Московского городского суда от 26.11.2014 года.

Установить в отношении ФИО4 административные ограничения: обязать являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут ночи до 6 часов 00минут утра.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания:

Разъяснить ФИО4 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которой поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона; обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня со дня его принятия.

Председательствующий: Микаилов П.М.