Апелляционное постановление № 22-124/2025 22-3079/2024 от 21 января 2025 г. по делу № 4/17-114/2024

Судья Будаев А.В. Дело № 22-124/2025(22-3079/2024)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 22 января 2025 года

Воронежский областной суд в составе:

председательствующего судьи Казарцевой О.А.

при секретаре судебного заседания Чернега Н.С.,

с участием прокурора отдела прокуратуры Воронежской области Зябловой А.А.,

защитника - адвоката Борисова О.В.,

осужденного Шарип уулу Эрнис, участвующего в судебном заседании посредством видео-конференц-связи,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобы адвоката Борисова О.В. в интересах осужденного Шарип уулу Эрнис на постановление Россошанского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении представления первого заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции России ФИО1 о передаче осужденного к лишению свободы Шарип уулу Эрниса для отбывания наказания в Кыргызскую Республику, гражданином которой он является, отказано,

Доложив содержание судебного решение и существо апелляционных жалоб, выслушав мнение защитника и осужденного, поддержавших доводы апелляционных жалоб, прокурора, полагавшего постановление суда подлежащим отмене, суд апелляционной инстанции,

у с т а н о в и л :

Приговором Борисоглебского городского суда Воронежской области от 22.03.2022 Шарип уулу Эрнис осужден по ч. 3 ст. 327, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч.4 ст. 228.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 04.04.2022 и обращен к исполнению. Наказание в виде лишения свободы осужденный отбывает в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области.

Начало срока отбывания осужденным наказания исчисляется с 04.04.2022, с зачетом времени содержания под стражей с 19.05.2021 по 03.04.2022, конец срока 18.05.2029. Не отбытый срок наказания составляет 4 года 6 месяцев 28дней.

Первый заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции России ФИО1 направил в суд представление о передаче осужденного к лишению свободы Шарип уулу Эрниса для отбывания наказания в Кыргызскую Республику, гражданином которой он является, в соответствии с Конвенцией о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания от 06.03.1998, ратифицированной российской стороной на основании Федерального закона от 13.10.2009 № 235-ФЗ.

Обжалуемым постановлением отказано в удовлетворении представления.

Не согласившись с постановлением районного суда защитник – адвокат Борисов О.В. в интересах осужденного Шарип уулу Эрниса подал апелляционную жалобу, в которой указывает, что оно является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. Указывает, что факт наличия разночтений в законодательствах России и Кыргызской Республики не является достаточным основанием для дальнейшего отбывания наказания на территории Кыргызской Республики. Имеющиеся разночтения в законодательствах стран нельзя признать явно несопоставимыми. Считает, что при удовлетворении представления и передаче Шарип уулу Эрниса для отбывания наказания в Кыргызскую Республику будут достигнуты цели восстановления социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершение им новых преступлений. Полагает ошибочными выводы суда первой инстанции о том, что правовое положение осужденного будет необоснованно ухудшено ввиду применения к нему судом принимающей стороны принципа частичного сложения назначенных наказаний, а по факту – полного сложения. Кроме того, указывает, что вывод суда о том, что назначение принимающей стороной наказания в виде штрафа является предусмотренным ст. 12 Конвенции препятствием к передаче, также ошибочный. Защитник в своей жалобе также ссылается на то, что вывод суда о наличии задолженности у осужденного по выплатам процессуальных издержек противоречит фактическим обстоятельствам дела. Ссылается на то, что отсутствие в законодательстве принимающей стороны квалифицирующего признака «с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), не является препятствием к передаче ввиду того, что само по себе это не свидетельствует о том, что деяние в целом не признается преступлением. Адвокат Борисов О.В. полагает, что в судебном заседании суда первой инстанции фактически были установлены все предусмотренные ст. 469 УПК РФ и ст. 5 Конвенции основания для передачи, а также установлено отсутствие предусмотренных ст. 471 УПК РФ и ст. 6 Конвенции препятствий к выдаче. Просит удовлетворить представление первого заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции России ФИО1

Проверив представленные материалы, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 УПК РФ определения суда, постановления судьи, прокурора, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Указанным требованиям уголовно-процессуального закона постановление Россошанского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует.

В соответствии с ч. 2 ст. 63 Конституции РФ допускается передача лица, осужденного судом РФ к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, на основании федерального закона или международного договора РФ.

Согласно ст. 2 Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания от 06 марта 1998 года (ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом "О ратификации Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания" N 235-ФЗ от 13 октября 2009 года) граждане каждой из Договаривающихся Сторон, а также лица без гражданства, постоянно проживающие на ее территории, осужденные к лишению свободы в другой Договаривающейся Стороне, могут в соответствии с положениями настоящей Конвенции передаваться для отбывания наказания Договаривающейся Стороне, гражданами которой они являются или на территории которой постоянно проживают (если являются лицами без гражданства).

В соответствии со ст. 469 УПК РФ, основанием для передачи лица, осужденного судом Российской Федерации к лишению свободы, для отбывания наказания в государство, гражданином которого оно является, является решение суда по результатам рассмотрения представления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области исполнения наказаний, либо обращения осужденного или его представителя, а равно компетентных органов иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации либо письменным соглашением компетентных органов Российской Федерации с компетентными органами иностранного государства на основе принципа взаимности.

Согласно ст. 5 Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания от 6 марта 1998 года, ратифицированной Российской Федерацией 13 октября 2009 года, передача осужденного к лишению свободы может быть осуществлена при наличии следующих условий:

приговор суда об осуждении лица к лишению свободы вступил в законную силу;

имеется ходатайство о передаче со стороны указанных лиц в части 2 статьи 4 настоящей Конвенции;

имеется письменное согласие осужденного или в случае, если осужденный в силу возраста, физического или психического состояния не может свободно выражать свою волю, - согласие его законного представителя;

лицо осуждено за такие деяния, которые по законам Договаривающихся Сторон, осуществляющих прием - передачу, являются преступлениями, влекущими наказание в виде лишения свободы;

на момент получения просьбы о передаче срок лишения свободы, который не отбыт, составляет не менее шести месяцев;

имеется согласие Государства вынесения приговора и Государства исполнения приговора о передаче и приеме осужденного.

Требованиями ст. 6 данной Конвенции определено, что передача осужденного не производится, если:

наказание не может быть исполнено на территории Государства исполнения приговора вследствие истечения срока давности или по иному основанию, предусмотренному законодательством этого государства;

на территории Государства исполнения приговора за совершенное деяние он понес наказание или был оправдан, либо дело было прекращено, а равно, если лицо освобождено от наказания компетентным органом этого государства;

это может нанести ущерб интересам Государства вынесения приговора или государства, гражданином которого является осужденный.

В передаче осужденного может быть отказано, если им не возмещен ущерб, нанесенный преступлением.

Правилами ст. 471 УПК РФ также предусмотрены основания отказа в передаче лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого он является.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 июня 2012 года N 11 "О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания", при рассмотрении материалов о передаче лица для отбывания наказания в иностранном государстве судам, исходя из положений ст. ст. 471, 472 УПК РФ и соответствующих международных договоров Российской Федерации, надлежит установить наличие согласия государств вынесения и исполнения приговора на передачу. Если иное не предусмотрено международным договором, органы, имеющие полномочия на дачу согласия, определяются законодательством государства вынесения или исполнения приговора. Это могут быть суды, генеральная прокуратура, министерство юстиции и другие.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда РФ от 28 марта 2017 года N 598-О и от 29 мая 2018 года N 1366-О, даже при соблюдении всех иных положений вышеназванной Конвенции, без наличия согласия компетентных органов государств - ее участников передача лиц для отбывания наказания состояться не может, что прямо следует из Конвенции и норм УПК РФ, в том числе в их истолковании Верховным Судом Российской Федерации.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 242 "Об организации работы по исполнению международных обязательств Российской Федерации" осуществление взаимодействия с компетентными органами иностранных государств, согласование и решение в установленном порядке вопросов оказания правовой помощи и передачи осужденных возложено на Департамент международного права и сотрудничества Министерства юстиции Российской Федерации.

Суд первой инстанции, принимая решение об отказе в удовлетворении представления ФСИН России о передаче осужденного Шарип уулу Эрниса для дальнейшего отбывания наказания в Кыргызскую Республику, сослался на пп. «в» п. 2 ст. 471 УПК РФ, то есть невозможность исполнения наказания в этом иностранном государстве вследствие несопоставимости с условиями и порядком отбывания осужденным наказания, определенного судом, указав, что правовое положение переданного лица необоснованно ухудшится ввиду применения к нему судом принимающей стороны принципа частичного сложения назначенных наказаний, а по факту – полного сложения, что следует из содержания резолютивной части постановления Верховного Суда Кыргызской Республики от 19.10.2022, в то время как российском судом применен более мягкий принцип поглощения менее строгого наказания более строгим, и применения к осужденному наряду с лишением свободы ещё одного наказания - штрафа, которое не было назначено российским судом, то есть условия отбывания уголовного наказания несопоставимы с российскими.

Вместе с тем, суду представлено обращение первого заместителя директора ФСИН России о передаче осужденного судом Российской Федерации к лишению свободы гражданина Кыргызской Республики для дальнейшего отбывания наказания в Кыргызскую Республику Шарип уулу Эрнис с письменным соглашением компетентных органов Российской Федерации с компетентными органами Кыргызской Республики.

Кроме того, как установлено судом, заместителем директора Департамента международного права и сотрудничества Министерства юстиции Российской Федерации выражено согласие на передачу осужденного Шарип уулу Эрнис для отбывания наказания в Киргизию, поскольку с Генеральной прокуратурой Кыргызской Республики достигнуто предварительное согласование вопроса о передаче осужденного в государство его гражданства.

Также передачу осужденного Шарип уулу Эрниса в Кыргызскую Республику считают целесообразной УФСБ России по Воронежской области и УУР ГУ МВД России по Воронежской области.

В материалах дела имеется не только обращением первого заместителя директора ФСИН России о передаче осужденного судом Российской Федерации к лишению свободы гражданина Кыргызской Республики Шарип уулу Эрниса для дальнейшего отбывания наказания в Кыргызскую Республику, но письменным соглашением компетентных органов Российской Федерации с компетентными органами Кыргызской Республики.

При этом, как видно из представленных материалов, осужденный судом Российской Федерации Шарип уулу Эрнис является гражданином Кыргызской Республики, что подтверждено сообщением заместителя начальника управления по вопросам миграции.

Совершенное Шарип уулу Эрнис деяние, предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК Российской Федерации является преступлением, аналогичным преступлению, предусмотренному по ч. 1 ст. 37 УК КР, предусматривающему ответственность за покушение на преступление, пунктам 2, 3 ч. 2 ст. 282 УК КР, устанавливающей ответственность за незаконный сбыт наркотических средств и психотропных веществ и их аналогов, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере. Совершенное Шарип уулу Эрнис деяние, предусмотренное ч. 3 ст. 327 УК РФ, является преступлением, аналогичным преступлению, предусмотренному ч. 2 ст. 379 УК КР, предусматривающему ответственность за использование заведомо подложного официального документа.

Осужденный Шарип уулу Эрниса постоянного места жительства в Российской Федерации не имеет, гражданином Российской Федерации не является.

На момент вынесения оспариваемого постановления неотбытая часть наказания составляла 4 года 6 месяцев 28 дней.

Кроме того, в представленных материалах имеется заявление осужденного о желании отбывать наказание в стране, гражданином которой он является.

В соответствии со ст. 127 УИК Кыргызской Республики осужденным, отбывающим наказание на обычных условиях в исправительных колониях строгого режима, разрешается ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости денежные средства на их лицевых счетах, на сумму, не превышающую восьми расчетных показателей, иметь восемь краткосрочных и четыре длительных свиданий в течение года, получать восемь посылок и восемь бандеролей, иметь восемь телефонных переговоров в год, что несколько улучшает положение осужденного по сравнению с условиями отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима, предусмотренными ч. 1 ст. 123 УИК РФ.

В ст. 12 Конвенции "О передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания", ратифицированной Российской Федерацией 13 октября 2009 года, отмечено, что государство исполнения приговора обеспечивает продолжение отбывания наказания в соответствии со своим законодательством, не ухудшая положения осужденного.

При таких обстоятельствах вывод суда о несопоставимости с условиями и порядком отбывания осужденным наказания не является бесспорным, поскольку под такой несопоставимостью условий и порядка отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы в силу содержащихся в п. 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2012 года N 11 "О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания" разъяснений понимаются такие различия в условиях и порядке отбывания наказания в государстве исполнения приговора и в Российской Федерации, которые не позволяют достигнуть цели наказания - восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения новых преступлений.

Таким образом, вопреки выводам суда первой инстанции, условия и порядок отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы на территории Кыргызской Республики сопоставимы с условиями и порядком отбывания наказания в виде лишения свободы в Российской Федерации.

При этом, согласно разъяснения, содержащимся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2012 года N 11, несовпадение в описании отдельных признаков состава преступления, в совершении которого обвиняется лицо, либо в юридической квалификации деяния не является основанием для отказа в выдаче, поскольку оцениваться должны фактические обстоятельства имевшего место деяния и его наказуемость по законам обоих государств, ввиду чего отсутствие в законодательстве принимающей стороны квалифицирующего признака «с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), не является препятствием к передаче осужденного.

Кроме того, суд апелляционной инстанции находит несостоятельными выводы суда первой инстанции о наличии препятствия в передаче осужденного ввиду невыплаты им процессуальных издержек, связанных с оплатой труда адвоката и переводчика, взысканных с него судом в приговоре и постановлении, поскольку такое основание для отказа не предусмотрено нормами уголовно-процессуального законодательства и Конвенцией 1998 года. Более того, в суд апелляционной инстанции стороной защиты предоставлены доказательства о погашении задолженности, связанной с возмещением процессуальных издержек, которые приняты судом. Постановлением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 12 мая 2022 года выплачено переводчику 105400 рублей, при этом, вопреки выводам суда первой инстанции, резолютивная часть данного постановления содержит указание лишь на возмещение этих издержек из средств федерального бюджета, с осужденного данные процессуальные издержки не взысканы.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные ст. 469 УПК РФ и ст. 5 Конвенции основания для передачи осужденного к лишению свободы Шарип уулу Эрниса для отбывания наказания в Кыргызскую Республику, гражданином которой он является, предусмотренные ст. 471 УПК РФ и ст. 6 Конвенции препятствия к его передаче отсутствуют, в связи с чем постановление районного суда подлежит отмене, представление первого заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции России – удовлетворению.

В силу положений п.6 ч.1 ст.389.20 УПК РФ в результате рассмотрения уголовного дела в апелляционном порядке суд вправе принять решение об отмене определения или постановления и о вынесении оправдательного приговора либо иного судебного решения.

п о с т а н о в и л :

Постановление Россошанского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шарип уулу Эрнис – отменить.

Представление первого заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции России ФИО1 о передаче осужденного к лишению свободы Шарип уулу Эрниса для отбывания наказания в Кыргызскую Республику, гражданином которой он является, - удовлетворить.

Передать Шарип уулу Эрниса, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, осужденного приговором Борисоглебского городского суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 327, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы в Кыргызскую Республику.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ, в судебную коллегию по уголовным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в течение 6 месяцев, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок с момента получения копии апелляционного постановления.

В случае подачи кассационной жалобы или принесения кассационного представления, осужденный вправе заявить ходатайство об участии в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Председательствующий О.А. Казарцева