Решение № 2А-145/2020 2А-145/2020~М-122/2020 М-122/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2А-145/2020

Дело № 2а-145/2020

УИД 19RS0008-01-2020-000276-85


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Копьево 28 июля 2020 г.

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Южаковой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Горбацевич Л.В.,

с участием:

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО1,

помощника прокуратуры Орджоникидзевского района Республики Хакасия Шурякова З.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по Орджоникидзевскому району о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Министерства внутренних дел России по Орджоникидзевскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часовдо 06 часов и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 21 часа до 06 часов.

Заявленные требования мотивированы тем, что на основании решения <данные изъяты> городского суда Республики Хакасия от 08 ноября 2019 г. в отношении осужденного ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года до 23.01.2023 с административными ограничениями: 1) запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства Орджоникидзевский район Республики Хакасия; 2) обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, клубах; 4) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; 5) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.

Кроме того, решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 07.05.2020 в отношении ФИО1 были дополнены и установлены административные ограничения в виде обязательства являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений установленных судом, являющегося лицом, находящимся под административным надзором.

В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по Орджоникидзевскому района ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против заявленных требований не возражал.

Помощник прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия Шуряков З.Г. считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы настоящего административного дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден <данные изъяты> районным судом Красноярского края по п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ и приговорен 03.12.2008 к 5 годам 3 месяцам лишения свободы.

Решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года до 13.03.2021.

В связи с систематическим уклонением от административного надзора ФИО1 приговором Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 24 сентября 2019 г. осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23.01.2020 ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 08 ноября 2019 г. в отношении осужденного ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года до 23.01.2023 с административными ограничениями: 1) запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства Орджоникидзевский район Республики Хакасия; 2) обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, клубах; 4) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; 5) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.

Административные ограничения в отношении ФИО1 установлены судом в полном соответствии с положениями части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом характеристики его личности.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административные ограничения), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности 24.04.2020 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ десять раз (Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния); 18.05.2020 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; 13.05.2020 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 07 мая 2020 г. установленные ранее ФИО1 административные ограничения дополнены административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административным истцом заявлено требование, частично отменить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов, установив следующее ограничение – запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 21 часа до 06 часов.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Принимая во внимание, что ранее установленные ФИО1 административные ограничения не могут обеспечить надлежащее поведение поднадзорного лица, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 21 часа до 06 часов, частично отменив ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Отд МВД России по Орджоникидзевскому району к ФИО1 о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Отменить ФИО1 ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов.

Установить ФИО1 ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 21 часа до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.Н. Южакова