Постановление № 5-579/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 5-579/2024

5-579/24


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Солнечногорск 19 июля 2024 года

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Чепик С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «НПО ЭКОСИСТЕМА», ИНН: №, ОГРН: №, расположенное по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «НПО ЭКОСИСТЕМА» совершило административное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ: нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Из протокола об административном правонарушении, вынесенного в отношении ООО «НПО ЭКОСИСТЕМА» госинспектором межрегионального отдела по газовому надзору ЦУ Ростехнадзора ФИО2, следует, что на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «НПО Экосистема», peг. № №», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены обнаруженные ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут нарушения обязательных норм и правил в области требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, а именно: ООО «НПО Экосистема» осуществляет эксплуатацию опасного производственного объекта: «Сеть газопотребления ООО «НПО Экосистема», peг. № №», III класс опасности, находящийся по адресу: <адрес>, обладающего признаками опасности, указанными в приложении 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», без специального разрешения (лицензии) на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «НПО Экосистема», регистрационный номер № утвержден директором ООО «НПО Экосистема» ФИО3, согласован генеральным директором ООО «СОЮЗСПАС» ФИО4. ПМЛА не пересмотрен при изменении сведений, содержащихся в общих и специальных разделах (изменение сведений о характеристике опасного производственного объекта, изменение резерва материальных ресурсов, используемых при локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте). ООО «НПО Экосистема» осуществляет эксплуатацию газопровода высокого давления (протяженностью 101,1 метр) с газорегуляторным пунктом шкафного типа (акт от ДД.ММ.ГГГГ ввода в эксплуатацию газорегуляторного пункта; акт от ДД.ММ.ГГГГ ввода в эксплуатацию газопроводов высокого и среднего давления) без проведения экспертизы промышленной безопасности, в отсутствие данных о сроке эксплуатации в проектной документации. В ООО «НПО Экосистема» отсутствует эксплуатационная документация с отметками о проведении регламентных работ по техническому обслуживанию, текущему ремонту и мониторингу наружного газопровода высокого и среднего давления. Места пересечения подземного газопровода высокого давления с автомобильной дорогой не обозначены опознавательными знаками, нанесенными на постоянные ориентиры. Не определён приказом руководителя порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта, в чем усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 61 Федерального закона № 73-ФЗ за нарушение Федерального закона № 73-ФЗ должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

В судебном заседании представитель ООО «НПО ЭКОСИСТЕМА» с выявленным нарушением согласился, просил учесть, что приняты исчерпывающие меры, направленные на скорейшее устранение выявленных нарушений.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях ООО «НПО ЭКОСИСТЕМА» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых суд, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ООО «НПО ЭКОСИСТЕМА» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, решением о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ, актом выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №, предписанием об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о месте и времени составления протокола, выпиской из ЕГРЮЛ, данными представителя, учредительными и иными документами.

Срок давности привлечения к ответственности не истек.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает признание вины и принятие мер, направленных на устранение нарушений, отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

В соответствии с положением ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дела об административных правонарушениях либо жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей.

Суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения в их совокупности, согласие с правонарушением, принятие мер к скорейшему устранению выявленных нарушений, исполнение предписания в большей части, отсутствие тяжких последствий правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем суд полагает возможным и отвечающим целям административного наказания в данном случае применение наказание в виде административного штрафа в доход государства, в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией указанной статьи.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «НПО ЭКОСИСТЕМА», ИНН: №, ОГРН: №, расположенное по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить ему наказание с применением положений ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты>.

Предоставить субъекту правонарушения для перечисления штрафа следующие реквизиты: Получатель платежа: УФК по <адрес> (Центральное управление Ростехнадзора), л.сч. №, банк получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО БИК: №, Единый казначейский счет (ЕКС): №. Казначейский счет (для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений): №. ОКТМО: №, КБК №, ИНН: №, КПП: №, ОГРН: №.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области.

Судья С.А. Чепик