Решение № 2-263/2020 2-263/2020~М-267/2020 М-267/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-263/2020

Гр. дело № 2-263/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года г. Белозерск

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Толошинова П.С.,

при секретаре Сазоновой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Вологодской области к ФИО1 и ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Вологодской области (далее – истец) обратилась в Белозерский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 и ФИО2 (далее – ответчики) об обеспечении доступа в жилое помещение.

В обоснование иска указано, что 06.12.2019 в адрес Государственной жилищной инспекции поступило обращение ФИО3 о ненадлежащем содержании ответчиками жилого помещения, расположенного по адресу<адрес>

Для рассмотрения обращения ФИО3 истцом была назначена внеплановая выездная проверка соблюдения ответчиками требований жилищного законодательства.

16.01.2020 ответчики, будучи уведомлены надлежащим образом о проведении выездной проверки, на проверку не явились, доступ в помещение не обеспечили, за что 06.02.2020 в отношении них были составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

25.03.2020 ответчики, будучи уведомлены надлежащим образом о проведении выездной проверки, на проверку не явились, доступ в помещение не обеспечили, за что 12.05.2020 в отношении них были составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Без обеспечения доступа в жилое помещение истец не имеет возможности установить нарушения ответчиками Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, установить осуществление ответчиками самовольной перепланировки жилого помещения.

Истец просил суд обязать ответчиков обеспечить доступ должностных лиц Государственной жилищной инспекции Вологодской области в жилое помещение, принадлежащее ответчикам, – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

В судебное заседание представитель истца Государственной жилищной инспекции Вологодской области не явился. О дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. О причинах своей неявки суд не известили. О рассмотрении дела в их отсутствие не просили. Отзыва на иск государственной жилищной инспекции суду не представили.

Третье лицо ФИО3 исковые требования Государственной жилищной инспекции поддержал. Суду пояснил, что квартира, принадлежащая ответчикам, находится в антисанитарном состоянии. Ответчики в указанном жилом помещении не проживают, появляются лишь эпизодически. Ответчики дважды не обеспечили доступ сотрудников Государственной жилищной инспекции в спорное жилое помещение. В результате его (ФИО3) права грубо нарушены ответчиками, которые ненадлежащим образом содержат принадлежащее им жилое помещение.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, заслушав пояснения третьего лица, полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками (по ? доле) жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 9).

06.12.2019 в Государственную жилищную инспекцию Вологодской области поступило обращение ФИО3 о ненадлежащем содержании ответчиками принадлежащего им жилого помещения (л.д. 8).

На основании распоряжений заместителя начальника Государственной жилищной инспекции (л.д. 14, 24) должностные лица Государственной жилищной инспекции дважды (16.01.2020 и 25.03.2020) безуспешно пытались осмотреть принадлежащее ответчикам жилое помещение. При этом ответчики были надлежащим образом уведомлены о проведении мероприятий по государственному надзору (л.д. 15-16, 25-26), однако для участия в осмотре жилого помещения не явились, доступ в жилое помещение должностных лиц государственной жилищной инспекции не обеспечили (л.д. 17-18, 27-28).

В соответствии с п. 8.1 ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится осуществление регионального государственного жилищного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Часть 2 ст. 20 ЖК РФ определяет, что государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

В силу положений п. 2 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют (в том числе) право с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю.

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 3.1.2 Положения о Государственной жилищной инспекции Вологодской области (утверждено постановлением Правительства Вологодской области от 24.05.2010 № 592).

Действия ФИО1 и ФИО2, препятствующих доступу в квартиру должностных лиц Государственной жилищной инспекции Вологодской области, нарушают права третьего лица - ФИО3, делают невозможным осуществление истцом функций по контролю за переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, что свидетельствует о злоупотреблении ответчиками своими правами собственников жилого помещения.

В рамках возложенных полномочий Государственная жилищная инспекция Вологодской области вправе требовать обеспечения доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации.

В отсутствие ответчиков, уведомленных о дате, времени и месте судебного заседания, не известивших суд о причинах своей неявки, не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, следует вынести по делу заочное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Государственной жилищной инспекции Вологодской области.

Обязать ФИО1 и ФИО2 обеспечить доступ должностным лицам Государственной жилищной инспекции Вологодской области в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца. Кроме того, ответчиками в Белозерский районный суд может быть подано заявление об отмене заочного решения в 7-дневный срок с момента получения копии решения.

Судья П.С. Толошинов

Верно. Судья П.С. Толошинов