Решение № 12-156/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 12-156/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

14 мая 2018 года <адрес>

Судья Завьяловского районного суда Удмурткой Республики ХЮЛ,

рассмотрев жалобу ОАА, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе Ижевске Удмуртской Республики, зарегистрированного по месту жительства по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>,

на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Удмуртской Республики по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении директора ООО «Электросеть» ОАА,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Удмуртской Республики ОАА признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей 00 коп.

В жалобе, поданной в Завьяловский районный суд Удмуртской Республики, ОАА просит отменить указанное постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Удмуртской Республики. В обоснование жалобы приводит в ней доводы о том, что ему МРИ ФНС № по Удмуртской Республики не был направлен протокол об административном правонарушении.

В суд для рассмотрения жалобы ОАА не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оснований для отмены обжалуемого постановления не нахожу.

В силу положений подпункта 6 пункта 1 статьи 23 Кодекса налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ), влечет наложение 3 административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ). Согласно статье 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 названного Кодекса (в ред. федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 199-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 9-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 160-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 119-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 195-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 239-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 237-ФЗ), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей (в ред. федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 239-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона N 402-ФЗ отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица.

Руководствуясь положениями пункта 4 статьи 32, статьи 40, пункта 1 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 9, статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" суд, разрешая жалобу заявителя, исходит из того, что именно директор организует ведение и хранение бухгалтерских, других финансово-хозяйственных и иных документов общества.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ОАА является руководителем ООО «Электросеть». Им до ДД.ММ.ГГГГ не представлена налоговому органу бухгалтерская отчётность ООО «Электросеть» за 2016 год. Сведения о наличии в штате данной организации должности главного бухгалтера, ответственного за представление бухгалтерской отчётности, в налоговом органе отсутствуют. Документы по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Электросеть» не представлены. Налоговым законодательством не предусмотрена обязанность юридического лица представлять в налоговые органы должностную инструкцию и приказ о назначении главного бухгалтера (при отсутствии в штате главного бухгалтера) и руководителя. В связи с этим именно руководитель ООО «Электросеть» подлежит привлечению к административной ответственности. На основании выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ руководителем ООО «Электросеть» является ОАА.

Таким образом, непредставление в установленный срок вышеуказанных документов в Межрайонную ИФНС России № по Удмуртской Республике совершено в результате бездействия ОАС. – руководителя ООО «Электросеть» в связи с невыполнением им организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, а также как должностного лица ответственного за организацию и ведение бухгалтерского учёта в ООО «Элекстросеть».

Фактические обстоятельства дела нашли своё подтверждение в судебном заседании протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Электросеть», и другими материалами делам.

Действия ОАА правильного квалифицированы мировым судьёй по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод ОАА о том, что ему налоговым органом не был направлен протокол об административном правонарушении, суд отвергает как надуманный.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя ООО «Электросеть» заместителем начальника инспекции, советником государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса было направлено заказное письмо, в котором он приглашался в налоговый орган для дачи объяснений и составления протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут.

Отправление ОАА данного письма подтверждается копией реестра почтовых отправлений, приобщенной к материалам дела. ДД.ММ.ГГГГ. В налоговый орган для составления протокола об административном правонарушении ОАА не явился, копия протокола отправлена ему заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ, что также следует из реестра почтовых отправлений налогового органа, приобщённого к материалам дела. Получение данного письма ОАА не отрицается. Отсутствие в письме протокола об административном правонарушении, и невозможность получения его в налоговом органе ОАА материалами дела не подтверждено.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления, мировым судьёй судебного участка № <адрес> Удмуртской Республики, при рассмотрении дела не допущено.

Наказание ОАА назначено в пределах санкции части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства о налогах и сборах постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Следовательно, срок для привлечения ОАА к административной ответственности на момент рассмотрения дела мировым судьей не истек.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации, вынесенное в отношении директора ООО «Электросеть» ОАА, оставить без изменения, жалобу ОАА без удовлетворения.

Решение окончательное, обжалованию не подлежит.

Судья ХЮЛ