Решение № 2А-355/2026 2А-355/2026~М-197/2026 М-197/2026 от 23 марта 2026 г. по делу № 2А-355/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2026 г. г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Моисеевой О.В.,

при ведении протокола помощником судьи Федосеевой Е.С.,

с участием

помощника прокурора г. Донского Тульской области Воронова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-355/2026 по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Донскому к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по г. Донскому обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 осужден приговором Донского городского суда Тульской области от 27.12.2019 по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Донского городского суда Тульской области от 06.07.2022 неотбытое наказание в виде 9 месяцев 7 дней лишения свободы по приговору Донского городского суда Тульской области от 27.12.2019 заменено на более мягкий вид наказания – исправительные работы на срок 2 года с ежемесячным удержанием 15% из заработной платы осужденного в доход государства. Постановлением Донского городского суда Тульской области от 04.05.2023 заменена неотбытая часть наказания в виде исправительных работ на лишение свободы на срок 5 месяцев 15 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Донского городского суда Тульской области от 27.02.2024 установлен в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Донского городского суда Тульской области от 27.12.2019 - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 6:00 часов, за исключением выхода на работу в ночное время суток.

Решением Донского городского суда Тульской области от 03.12.2024 дополнены ФИО1 ранее установленные административные ограничения по решению Донского городского суда Тульской области от 27.02.2024 ограничением в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно не посещать кафы, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртного в розлив.

Просил суд дополнить ранее установленные ограничения поднадзорному ФИО1 обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Донскому в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного иска.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Донского Тульской области Воронова С.В., полагавшего подлежащими удовлетворению административные исковые требования в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в абзаце 3 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно части 7 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Донского городского суда Тульской области от 27.12.2019 по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Донского городского суда Тульской области от 06.07.2022 неотбытое наказание в виде 9 месяцев 7 дней лишения свободы по приговору Донского городского суда Тульской области от 27.12.2019 заменено на более мягкий вид наказания – исправительные работы на срок 2 года с ежемесячным удержанием 15% из заработной платы осужденного в доход государства.

Постановлением Донского городского суда Тульской области от 04.05.2023 заменена неотбытая часть наказания в виде исправительных работ на лишение свободы на срок 5 месяцев 15 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Донского городского суда Тульской области от 27.02.2024 установлен в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Донского городского суда Тульской области от 27.12.2019 - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 6:00 часов, за исключением выхода на работу в ночное время суток.

Решением Донского городского суда Тульской области от 03.12.2024 дополнены ФИО1 ранее установленные административные ограничения по решению Донского городского суда Тульской области от 27.02.2024 ограничением в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно не посещать кафы, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртного в розлив.

Из справки о результатах проверки в ОСК от 13.11.2025 и справки об освобождении следует, что 18.10.2023 ФИО1 освободился по отбытии наказания, назначенного приговором Донского городского суда Тульской области от 27.12.2019.

Как следует из имеющегося в материалах дела заключения о заведении дела административного надзора, утвержденного начальником ОМВД России по г. Донскому Тульской области, ФИО1 26.03.2024 поставлен на профилактический учет, и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела.

03.02.2025 ФИО1 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и был предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную обязанность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административные ограничения – запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Постановлением от 24.03.2025, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением Донского городского суда Тульской области от 18.07.2025, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании решения Донского городского суда Тульской области от 27.02.2024 установлен в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения, решением Донского городского суда Тульской области от 03.12.2024 дополнены ФИО1 ранее установленные административные ограничения по решению Донского городского суда Тульской области от 27.02.2024, 26.03.2024 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Донскому, находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, в целях предупреждения совершения ФИО1 других правонарушений, преступлений, а также в целях усиления контроля над ним, считает необходимым установить в отношении последнего административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по г. Донскому Тульской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Донского городского суда Тульской области от 27.02.2024 и решением Донского городского суда Тульской области от 03.12.2024 административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий