Постановление № 5-30/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 5-30/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ...

Судья Советского районного суда <адрес><адрес> Тедтоев А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ, в отношении ФИО5, ... года рождения, уроженца <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

сотрудником отделения административных расследований таможенного поста <адрес> Федеральной таможенной службы России, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ (Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию), в отношении указанного выше лица.

Согласно протоколу, административное правонарушение выразилось в том, что вопреки положениям Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза, лицо, привлеченное к административной ответственности, осуществило перемещение на таможенную границу ЕАЭС товаров, не внеся сведения о них в таможенную декларацию.

Дело об указанном административном правонарушении направлено в Советский районный суд <адрес> для разбирательства по существу и в соответствии с ч.2 и абз.2 ч.3 ст. 23.1. КоАП РФ, назначено к судебному разбирательству.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, не сообщив о причинах неявки, в связи с чем, дело на основании ч. 2 ст.25.1. КоАП РФ было рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав участников разбирательства, исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о необходимости вынесения по делу постановления о назначения административного наказания.

... на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее- ЕАЭС) прибыло транспортное средство автобус марки «№», ... года выпуска, идентификационный номер № №, регистрационный номерной знак №, под управлением гражданина Республики <данные изъяты> ФИО6.

Пассажир автобуса гражданин Республики <данные изъяты> ФИО7 направляющегося из Республики <данные изъяты> в Российскую Федерацию.

К таможенному контролю ФИО8 таможенному посту <данные изъяты> таможенную декларацию на перемещаемые товары не подавал. Какие - либо товаросопроводительные документы на перемещаемые им на таможенную территорию ЕАЭС товары он не предоставил.

В связи с возможностью недекларирования товаров ФИО9 было принято решение о проведении таможенного досмотра указанного транспортного средства с применением инспекционно- досмотрового комплекса (далее- СИДК).

В результате таможенного досмотра в упомянутом транспортном средстве, помимо бывших в употреблении личных вещей обнаружены товары, не задекларированные ФИО10 а именно:

13 бумажных упаковок с бумагой упаковочной для еды быстрого приготовления с надписями «мангальная еда на открытом небе», в общем количестве 26000 листов, общим весом брутто 170 килограмм.

В письменном объяснении сотруднику <данные изъяты> указанное лицо признало свою вину в неисполнении установленной обязанности декларирования перемещенных им на территорию ЕАЭС товаров.

В соответствии с п. 2 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза (далее- ТК ЕАЭС) 2. Декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Исходя из ст. 104 ТК ЕАЭС «Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса».

Согласно п. 8 ст. 258 ТК ЕАЭС «Пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов».

Пункт 4 ст. 258 ТК ЕАЭС устанавливает, что «В отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита».

Статья 260 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза предусматривает:

«1. Таможенному декларированию подлежат:

1) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком;

2) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений».

В соответствии с п.7. ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения данной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно п. 8 ст. 258 ТК ЕАЭС «Пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов».

Пункт 4 ст. 258 ТК ЕАЭС устанавливает, что « В отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита».

Лицо, привлеченное в данном случае, к административной ответственности, по прибытии на таможенную территорию ЕАЭС обязано было письменно задекларировать таможенному органу- таможенному посту <данные изъяты> перемещаемые им товары, подлежащие обязательному письменному таможенному декларированию, однако, этого не сделало.

Обнаруженные в результате таможенного досмотра товары изъяты в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ как предметы административного правонарушения.

Вина лица, привлеченного к административной ответственности, в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается данными, отраженными в материалах дела об административном правонарушении:

- протоколе изъятия вещей и документов;

- акте таможенного осмотра;

- протоколе опроса;

- заключении эксперта.

Таким образом, установлено, что лицо, привлеченное в рассматриваемом случае к административной ответственности, не задекларировало по установленной форме товары, перемещенные им на таможенную территорию ЕАЭС и совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ.

Исходя из ч.1 ст. 16.2. КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания лицу, привлеченному к административной ответственности, судья учитывает тяжесть совершенного им административного правонарушения, данные о личности и считает необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь Таможенным кодексом Евразийского Экономического союза, а также ч.1 ст. 16.2. и гл.29 КоАП РФ,

Судья постановил:

признать ФИО11 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу задержания товаров и документов от ... №:

бумага упаковочная для еды быстрого приготовления с надписями «мангальная еда на открытом небе», в общем количестве 26000 листов, общим весом брутто 170 килограмм.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

СУДЬЯ А.С.Тедтоев