Решение № 2А-1202/2025 2А-1202/2025~М-1170/2025 М-1170/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2А-1202/2025

Дело № 2а-1202/2025 <данные изъяты>

УИД 81RS0006-01-2025-003058-75


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2025 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Чащиной Ю.А., при секретаре Засухиной Т.В.,

с участием прокурора Новиковой Л.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кудымкарский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Мотивирует заявленный иск тем, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по пункту «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ. Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Кудымкарский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ДД.ММ.ГГГГ снят с учета в связи с окончанием срока административного надзора. В настоящее время ФИО2 состоит на учете в Межмуниципальном отделе МВД России «Кудымкарский» как лицо, ранее судимое за совершение преступления, относящегося к категории тяжких преступлений. Приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по части 2 статьи 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 6 месяцев ограничения свободы. Кроме того, при наличии непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ. ФИО2 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен. С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, для более качественного контроля за поведением административного ответчика административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождении для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении административного иска по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против установления административного надзора не возражал. Суду дополнительно пояснил, что работает на автомойке без оформления трудовых отношений, спиртные напитки употребляет после работы несколько раз в неделю.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора об удовлетворении административного иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 6 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 6-9)

Преступление, предусмотренное пунктом «3» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких, совершено ФИО2 в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, что усугубило его поведение и способствовало совершению преступления.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д. 10).

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23-00 до 06-00 часов (л.д. 11-12).

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик был поставлен на профилактический учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Кудымкарский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с окончанием срока административного надзора (л.д. 14).

Судимость ФИО2 по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что после прекращения административного надзора при наличии непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе:

ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 05 мин. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д. 20);

ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ с 12 час. 55 мин. распивал алкогольную продукцию в месте, запрещенном федеральным законом (л.д. 21).

Кроме этого, приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде ограничения свободы сроком 6 месяцев, с установлением ограничений (л.д. 15-19).

Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Кудымкарский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживает с матерью Ч.А.Л., с сестрой ФИО2 и ее малолетним ребенком. По месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, занимается временными заработками на автомойке «Автомиг». На поведение ФИО2 неоднократно поступали жалобы и заявления от соседей. В состоянии опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений (л.д. 28).

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что судимость ФИО2 по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, суд приходит к выводу о наличии достаточной совокупности оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 2 года 6 месяцев. Данный срок административного надзора не превышает срока погашения судимости административного ответчика и, по мнению суда, будет являться достаточным для оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К их числу отнесены запрещение пребывания в определенных местах; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу требований пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

На основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15

«О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание сведения о личности ФИО2, его образе жизни и поведении, характер и количество совершенных им административных правонарушений и преступлений, а также тот факт, что совершение правонарушений и преступлений обусловлено употреблением административным ответчиком алкогольных напитков, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Указанные административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, имеющих судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Ю.А. Чащина