Постановление № 5-630/2024 от 6 декабря 2024 г. по делу № 5-630/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Самара 07 декабря 2024 года

Судья Промышленного районного суда г.Самары Исмаилова Н.А.,

с участием ФИО1, русским языком владеющего, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты> повторно, в течение одного года, нарушил режим пребывания, выразившейся в проживании не по месту миграционного учета в РФ, повторно в течение одного года, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 03 часов 30 минут проживал по адресу: <адрес>, миграционный учет по адресу: <адрес>, тем самым нарушил Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании привлекаемое лицо ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, просил не назначать наказание в виде выдворения, поскольку у него и имеется вид на жительство, на территории РФ у него находятся дети, являющиеся гражданами РФ, в отношении которых он имеет алиментные обязательства. Однако документы подтверждающие наличие у его детей гражданства РФ представить не может.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив протокол и материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу части 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Статьями 20, 22 Федерального закона N 109-ФЗ предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Судом установлено, что постановлением заместителя начальника отдела полиции по Кировскому району УМВД России по г.Самаре от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в 03.30 час. ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, проживал по адресу: <адрес>, миграционный учет по адресу: <адрес>.

Таким образом ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в повторном проживании не по месту миграционного учета в РФ.

Доказательствами, подтверждающими совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, являются: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения ФИО1, копия вида на жительство; данные на физическое лицо – ФИО1; рапорт от ДД.ММ.ГГГГ, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 признал вину в совершенном административном правонарушении, раскаялся в содеянном, что суд признает смягчающим ответственность обстоятельством.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Доводы ФИО1 о том, что он имеет на территории <адрес> трех несовершеннолетних детей, являющихся гражданами РФ, в отношении которых исполняет алиментные обязательства, суд не принимает во внимание, поскольку данные доводы не подтверждены. Нахождение ФИО1 за пределами РФ не исключает возможности и не создает препятствий для исполнения последним алиментных обязательств.

Само по себе наличие у ФИО1 вида на жительства не освобождает последнего от исполнения обязанностей, возложенных на него миграционным законодательством.

ФИО1 официально не трудоустроен, не имеет постоянного источника дохода, недвижимого имущества на территории г.Самара не имеет, не выплачивает налоги.

С учетом изложенного, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также данные о личности ФИО1 суд полагает необходимым назначить тому административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Статьей 27.19 КоАП РФ предусмотрено, что в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства содержат в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность их самовольного оставления, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 совершил нарушение повторно и в течение небольшого промежутка времени, будучи уведомленным о недопустимости проживания не по месту регистрации, суд считает необходимым определить ему принудительное перемещение через Государственную границу Российской Федерации с содержанием его в специальном учреждении до исполнения решения суда о выдворении. С учетом указанных обстоятельств совершения административного правонарушения, личности ФИО1 суд полагает, что наказание в виде принудительного выдворения не является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и соразмерно целям административного наказания

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с п. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Исполнение постановления в части выдворения осуществлять в принудительной форме.

До выдворения гражданина Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать его в специальном учреждении полиции территориального органа МВД России, предназначенном для размещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Исмаилова