Решение № 2А-2498/2021 2А-2498/2021~М-1145/2021 М-1145/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-2498/2021

Дело № 2а-2498/2021

УИД 35RS0010-01-2021-001994-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 03 марта 2021 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., с участием административного истца ФИО2 и ее представителя ФИО3, представителя административного ответчика по доверенности ФИО4, при секретаре Гундобиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области о признании незаконным решения и о возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что ею по договору купли-продажи от 09.06.2017 у ФИО1 было приобретено подсобное помещение. Данным объектом административный истец владеет непрерывно, открыто. Обременений, а также иных лиц, оспаривающих право на объект, не имеется. 11.06.2020 административный истец обратилась с заявлением о государственной регистрации права. Государственная регистрация административным ответчиком была приостановлена на срок до 11.09.2020 в связи с отсутствием необходимых сведений и непредставлением документов. Уведомлением от 15.09.2020 в государственной регистрации было отказано в связи с неисполнением административным истцом требований закона. Просила признать незаконным решение административного ответчика от 15.09.2020 № об отказе в государственной регистрации права истца и возложить на административного ответчика обязанность осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости – нежилое (подсобное) помещение, расположенное по адресу: <адрес> проектной площадью 2,88 кв.м. на основании заявления от 11.06.2020.

В судебном заседании административный истец ФИО2 и ее представитель ФИО3 заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Вологодской области ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Заинтересованное лицо ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не представлено, об уважительности причин неявки не сообщено.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 07.04.2005 между ОАО «Вологдастрой» (заказчик) и ФИО1 (дольщик) был заключен договор о долевом участии в строительстве №, предметом которого является долевое участие сторон в строительстве десятиэтажного 76-квартирного кирпичного жилого дома со встроенно-пристроенным торгово-выставочным залом по адресу: <адрес>, дольщик принимает участие в строительстве в части финансирования подсобного помещения проектной площадью 2,88 кв.м., расположенного около <адрес> в размере 5 000 рублей.

Дом был передан по акту приема – передачи управляющей компании ТСЖ <данные изъяты> 12.05.2005.

09.06.2017 между ФИО1 (продавец) и ФИО2 (покупатель) был заключен договор купли – продажи квартиры, согласно условиям которого продавец передает покупателю подсобное помещение, расположенное по адресу: <адрес>, около мусоропровода между № и № этажами (подъезд №) площадью 2,88 кв.м., а покупатель оплачивает стоимость объекта – 30 000 рублей.

11.06.2020 ФИО2 обратилась в Управление Росреестра по Вологодской области с заявлением о государственной регистрации права.

11.06.2020 Управлением Росреестра по Вологодской области в адрес ФИО2 было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации №, согласно которому государственная регистрация права собственности на вышеуказанное нежилое помещение приостановлена на срок до 11.09.2020 в связи с отсутствием в ЕГРН сведений об объекте недвижимости; отсутствием в ЕГРН записи о праве собственности ФИО1 на указанное помещение, заявления на переход права от ФИО1, предоставлением договора купли-продажи в единственном экземпляре.

15.09.2020 Управлением Росреестра по Вологодской области в адрес ФИО2 было направлено уведомление об отказе в государственной регистрации права № в связи с истечением срока приостановления и не исполнения административным истцом требований государственного органа.

Исходя из системного толкования положений статей 218 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, обратившееся в суд, обязано доказать, наличие нарушения прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд.

Этой же статьей установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи (соблюдение требований нормативно-правовых актов при принятии решения и соответствие содержания оспариваемого решения нормативно-правовым актам) возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), а обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи (факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; соблюдение сроков обращения в суд).

Согласно статье 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Исходя из положений статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Как следует из положений статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Положениями статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» закреплено, что государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора.

Статьей 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, представляются не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых возвращается правообладателю, второй помещается в реестровое дело, если такая сделка совершена в простой письменной форме.

Проанализировав и оценив представленные в материалы дела сторонами доказательства в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

Оспариваемое решение вынесено административным ответчиком 15.09.2020, административное исковое заявление поступило в суд 05.02.2021, при этом административным истцом в заявлении не приведено каких - либо доводов относительно причин пропуска установленного законом срока для обращения в суд за защитой своих прав.

Таким образом, административным истцом без уважительных причин пропущен установленный законом срок для обращения в суд.

Кроме того, как установлено судом в ходе рассмотрения настоящего дела, третьим лицом в установленном законом порядке не было зарегистрировано право собственности на принадлежащее ему недвижимое имущество.

Данное обстоятельство является нарушением требований законодательства и препятствует регистрации права собственности нового собственника – административного истца.

Со стороны административного истца не представлено доказательств нарушения государственным органом процедуры регистрации права собственности. В ходе рассмотрения административного дела судом таких нарушений также не установлено.

Требования, указанные административным ответчиком в уведомлении о приостановлении государственной регистрации основаны на вышеуказанных правовых нормах.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области о признании незаконным решения и о возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом.

Судья А.В. Колодезный

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2021.