Решение № 2-200/2018 2-200/2018~М-169/2018 М-169/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-200/2018

Дело № 2-200/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нязепетровск 27 сентября 2018 года

Нязепетровский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Смольниковой Т.Г., при секретаре Щипицыной Е.А.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчика Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Нязепетровском районе Челябинской области ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Нязепетровском районе Челябинской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Нязепетровском районе Челябинской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначение досрочной страховой пенсии, в чем ему было отказано по мотиву того, что специальный стаж у него составляет 5 лет 5 месяцев 15 дней, чего недостаточно для назначения досрочной пенсии. Просил признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Нязепетровском районе Челябинской области зачесть в специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве бетонщика 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве монтажника;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> в качестве каменщика 3 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> в качестве каменщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве каменщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> в качестве монтажника;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> в качестве каменщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> в качестве штукатура;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службу в рядах Советской армии.

и назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Нязепетровском районе Челябинской области ФИО2 и ФИО3 исковые требования не признали, пояснили, что должности бетонщика и штукатура не подлежит включению в специальный стаж, поскольку списком не предусмотрены. По периоду работы на предприятии в Киргизии, они направили запрос на предоставление компетентным органом информации о включении указанных периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию, по законодательству Республики Киргизии, однако ответ им не поступил. Периоды работы в <данные изъяты> сданы без кода льготы, документов, подтверждающих факт работы по льготной профессии не представлено. Период службы в рядах Советской армии также не могут засчитать в специальный или страховой стаж, поскольку не представлено подтверждающих документов, какую именно службу истец проходил.

Выслушав истца, представителей ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Нязепетровском районе Челябинской области, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нязепетровском районе Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении досрочной страховой пенсии по старости по ч. 1 п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 12).

Специальный стаж на соответствующих видах работ ответчиком на момент обращения истцу установлен 5 лет 5 месяцев 15 дней.

При этом в специальный стаж не зачтены периоды работы

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> в качестве бетонщика 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве монтажника;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> в качестве монтажника;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве каменщика 3 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> в качестве каменщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве каменщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве монтажника;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве каменщика.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (для периодов работы до 01 января 1992 года), а также Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», Списка № 2 от 26.01.1991 года № 10, право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют мастера строительных и монтажных работ, а также производители работ.

Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173 (Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций) предусмотрены мастер (десятники) и прорабы.

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 № 1-57-У «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10», право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года № 1, действовавшего на спорный период, п. 2 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Аналогичные правила содержатся в Разъяснениях п. 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 (ред. от 01.10.1999) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно трудовой книжки ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он принят в <данные изъяты> бетонщиком по второму разряду. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в рядах Советской Армии. ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> бетонщиком по третьему разряду. ДД.ММ.ГГГГ переведен электрогазосварщиком ручной сварки 3-го разряда. ДД.ММ.ГГГГ присвоен третий разряд монтажника. ДД.ММ.ГГГГ присвоен четвертый разряд монтажника. ДД.ММ.ГГГГ уволен по инвалидности. ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> монтажником, ДД.ММ.ГГГГ уволен. ДД.ММ.ГГГГ восстановлен монтажником 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником 4 разряда в <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> арматурщиком. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> каменщиком. С ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> штукатуром. ДД.ММ.ГГГГ переведен каменщиком. ДД.ММ.ГГГГ уволен. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работал у <данные изъяты> каменщиком. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> монтажником. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> каменщиком (л.д. 19-29).

В соответствии со ст. 1 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», участниками которого, являются Российская Федерация и <адрес>, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В силу ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Таким образом, в силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР подлежит учету без легализации документов до 01.12.1991 года.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной <адрес> государственный архивом «Токмокский городской государственный архив» следует, что по данным архивного фонда <данные изъяты> в приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы значится работающим ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. принят монтажником по 2 разряду с ДД.ММ.ГГГГ. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды СА. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. принят бетонщиком по 3 разряду с 04.09.1981г. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ переведен электрогазосварщиком ручной сварки 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд монтажника в связи с введением новых тарифных условий с ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд монтажника железобетонных конструкций (МЖК) с ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы в связи с уходом по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 35).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной <адрес> государственный архивом «Токмокский городской государственный архив» следует, что по данным архивного фонда <данные изъяты> в приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы значится работающим ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. принят монтажником по 4 разряду с ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ восстановлен монтажником по 4 разряду с ДД.ММ.ГГГГ документы личного состава сданы в архив по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 36).

Также представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная <адрес> государственным архивом, в которой указаны сведения по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ годы по не полным документам архивного фонда (л.д. 37).

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. № указано, что по документам архивного фонда <данные изъяты> в исторической справке за ДД.ММ.ГГГГ годы значится переименования: Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><данные изъяты> Ноябрь ДД.ММ.ГГГГ <адрес> арендно-кооперативный трест <данные изъяты>. На основании постановления Фонда Госимущества Республики <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации треста «<данные изъяты> и согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Государственный арендно-кооперативный трест <данные изъяты> был преобразован в Акционерную строительную фирму <данные изъяты> открытого типа. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ трест «<данные изъяты> объединились и реорганизованы в одну Акционерную строительную фирму «ТАКУ». На основании перерегистрации в Министерстве юстиции Кыргызской Республики свидетельство серии ГРП № от ДД.ММ.ГГГГ Акционерная строительная фирма <данные изъяты> переименована в Акционерное общество Акционерная строительная фирма <данные изъяты> На основании свидетельства серии ГРП № от ДД.ММ.ГГГГ о перерегистрации в Министерстве юстиции <данные изъяты> Республики Акционерное общество Акционерная строительная фирма «<данные изъяты>» переименовано в Акционерное общество <данные изъяты> (л.д. 38).

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, ФИО1 работал на <данные изъяты> в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в периоды. Стаж 16 лет 3 месяца 14 дней. Указанная профессия дает право на льготное обеспечение по списку № разделу XXVII позиции 2290000а-14612, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Основание выдачи справки: личная карточка по форме Т-2, штатные расписания, где указанная профессия предусмотрена, лицевые расчетные ведомости по начислению заработной платы с применением тарифных ставок с вредными условиями труда, книги приказов, протоколы квалификационной комиссии, где имеется запись, что гр. ФИО1 сдавал на разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, книги инструктажей по технике безопасности, где личные росписи г. ФИО1 о получении инструктажей по ТБ имеются. Гр. ФИО1 отпуском без содержания не пользовался, работал полный рабочий день, полную рабочую неделю (л.д. 39).

Кроме того, представлена справка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. №, из которой следует, что он действительно работал в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником железобетонных конструкций по 4 разряду. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ восстановлен монтажником железобетонных конструкций по 4 разряду. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Справка дана по месту требования на основании приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ год и карточки на уволенных формы Т-ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 40).

Оснований сомневаться в достоверности и объективности выданных справок, уточняющих особый характер работы истца в спорные периоды у суда не имеется, поскольку они даны на основе первичных документов, подписаны руководителями предприятий, архива, скреплены печатью организаций.

Поскольку в силу положений ст. 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств до ДД.ММ.ГГГГ принимаются без легализации, в ст. 1 Соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж по списку № периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Поскольку периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ (вступление в силу Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, документов, подтверждающих данный факт в материалы дела не представлено, оснований для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.

Также не имеется оснований для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бетонщика 2 разряда в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура в <данные изъяты> поскольку должность бетонщика и штукатура не предусмотрена ни Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», ни Списком №, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> в должности монтажника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве каменщика 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ у <данные изъяты> в качестве каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве каменщика удовлетворению не подлежат на основании следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закон от 28.12.2013 № 400-Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного ФИО1, дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности монтажника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве каменщика 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у <данные изъяты> в качестве каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве каменщика отражены без кода льготы (л.д. 61-67).

Каких-либо подтверждающих документов из указанных организаций, что истец выполнял работы, дающие право на льготное пенсионное обеспечение, суду не представлены.

Истец в судебном заседании пояснил, что обращался в указанные организации, однако в выдаче необходимых документов ему было отказано.

Из пояснений представителя Пенсионного фонда также следует, что на их запросы в вышеназванные организации о предоставлении документов, ответы не поступили.

При таких обстоятельствах, оснований для включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> в должности монтажника, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве каменщика 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ у <данные изъяты> в качестве каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве каменщика в специальный стаж, у суда не имеется.

Также истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода службы в Советской Армии.

Из трудовой книжки, а также справки, выданной военным комиссаром Токмокского ОГВК следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 проходил службу в Советской Армии (л.д. 43).

В период службы ФИО1 в Вооруженных Силах СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590.

Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. «в» п. 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Вместе с тем, из трудовой книжки следует, что как до службы в армии, так и после нее, истец работал в должности бетонщика, которая не дает права на льготное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, оснований для включения службы в армии истца в специальный стаж у суда не имеется.

Кроме того, данный период не засчитан истцу также в страховой стаж, однако в этой части истцом указанный период не оспаривается, оснований для выхода за пределы исковых требований у суда не имеется.

Поскольку судом удовлетворены требования о включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1 год 1 месяц 04 дня) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (8 лет 2 месяца 17 дней), с учетом установленного специального стажа Пенсионным фондом (5 лет 5 месяцев 15 дней), специальный трудовой стаж ФИО1 составляет 14 лет 10 месяцев 06 дней, что достаточно для признания права ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении 55 лет.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом требований этой нормы суд полагает необходимым признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии со дня возникновения у него соответствующего права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), а также расходы на оплату юридических услуг по составлению искового заявления в размере <данные изъяты> что подтверждается квитанцией к приходно-кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Поскольку требования истца удовлетворены, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу ФИО1 <данные изъяты> - расходы на оплату государственной пошлины, а также расходы на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нязепетровском районе Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Нязепетровском районе Челябинской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, согласно ч. 1 п. 2 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» с 16 ноября 2015 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Нязепетровском районе Челябинской области в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>., а также расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты>., а всего <данные изъяты> руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Нязепетровский районный суд Челябинской области.

Председательствующий Т.Г. Смольникова