Решение № 2А-681/2018 2А-681/2018 ~ М-602/2018 М-602/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2А-681/2018

Административное дело №2а-681/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«27» июня 2018 года город Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе: председательствующего судьи Коржаковой О.И., при секретаре Аксёновой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании суммы налога и пени,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Смоленской области (далее – МРИ ФНС России №1 по Смоленской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы налога и пени.

В обоснование требований указано, что в соответствии со ст.388 НК РФ административный ответчик является налогоплательщиком земельного налога, так как обладает земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения. Согласно ст.396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода, как соответствующая налоговая ставка процентная доля налоговой базы. В соответствии с требования НК РФ административному ответчику был начислен земельный налог: в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1100 кв.м., за <дата> в сумме 134 рубля 77 копеек, за <дата> – 135 рублей; в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 3462000 кв.м., за <дата> год в сумме 219 рублей 36 копеек, за <дата> год – 219 рублей. В связи с тем, что административный ответчик не уплатил земельный налог, ему, в соответствии со ст.75 НК РФ, была начислена пеня в сумме 43 рубля 35 копеек. В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования об уплате налога и пени от <дата> №, от <дата> год №. Однако. В установленный срок налогоплательщик свои обязательства не исполнил. Вынесенный мировым судьей <дата> судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу и пени определением мирового судьи от <дата> отменен.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу в размере 708 рублей 13 копеек, пени в размере 43 рубля 35 копеек.

Представитель административного истца МРИ ФНС России №1 по Смоленской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен, просил рассмотреть административное дело без участия представителя, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения административного дела уведомлена, сведения о своей неявке не представила.

На основании с ч.2 ст.289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Согласно положениям п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п.2 ст.48 НК РФ).

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу положений ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (статья 388 НК РФ).

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (статья 389 НК РФ).

Согласно ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (статья 391 НК РФ).

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (часть 3 статьи 363 НК РФ).

Согласно части 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 является собственником: земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1100 кв.м. (с <дата> года по настоящее время); земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 3462000 (с <дата> по настоящее время) (л.д. 7).

Согласно налоговому уведомлению № от <дата> сумма земельного налога за земельный участок с кадастровым номером № за <дата> года составила 134 рубля 77 копеек, за земельный участок с кадастровым номером № за <дата> года составила 219 рублей 36 копеек. Срок оплаты установлен не позднее <дата> (л.д. 13).

В связи с неисполнением данного налогового уведомления в адрес административного ответчика <дата> направлено требование № об уплате налогов по состоянию на <дата>: земельный налог с физических лиц сельских поселений в размере 354 рубля 13 копеек, пени в размере 31 рубль 31 копейка. Срок исполнения требования – до <дата> (л.д. 11, 12).

Согласно налоговому уведомлению № от <дата> сумма земельного налога за земельный участок с кадастровым номером № за <дата> года составила 135 рублей, за земельный участок с кадастровым номером № за <дата> года составила 219 рублей. Срок оплаты установлен не позднее <дата> (л.д. 10).

В связи с неисполнением данного налогового уведомления в адрес административного ответчика <дата> направлено требование № об уплате налогов по состоянию на <дата>: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 354 рубля, пени в размере 12 рублей 04 копейки. Срок исполнения требования – до <дата> (л.д. 8, 9).

Расчет суммы налогов и начисленной пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налога документального подтвержден и сомнений у суда не вызывает.

Проверив представленную документацию, судом установлено, что ФИО1 за <дата> года исчислены: земельный налог в сумме 708 рублей 13 копеек, пени в размере 43 рублей 35 копеек (л.д. 32).

Определением мирового судьи от <дата>, судебный приказ № от <дата> о взыскании с ФИО1 в пользу МРИ ФНС №1 по Смоленской области недоимки по налогам в сумме 1028 рублей 45 копеек отменен, в связи с подачей ответчиком возражений относительно его исполнения (л.д. 15).

На момент предъявления настоящего административного искового заявления задолженность по земельному налогу за <дата> год ФИО1 не погашена.

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, и исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика недоимки по налогам и пени: уведомления и требования об уплате указанных налогов и пени направлены налогоплательщику по месту его жительства (регистрации) заказной почтой в установленный законодательством о налогах и сборах срок, и в силу положений п. 4 ст. 52 и п. 6 ст. 69 НК РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Условия и срок для обращения с административным исковым заявлением в суд, установленные ст. 48 НК РФ, административным истцом не нарушены.

При таких обстоятельствах административный иск о взыскании недоимки и пени по налогам является законным, обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-176, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность за <дата> года недоимку по земельному налогу в размере 708 рублей 13 копеек, пени в размере 43 рубля 35 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.И. Коржакова